ΑΣΕΠ και για τους διευθυντές του Δημοσίου

Ρεπορτάζ: Αγγελος Μόσχοβας


ΑΣΕΠ νούμερο δύο για τους διευθυντές του δημόσιου τομέα φέρνει με νόμο η κυβέρνηση, διαμηνύοντας ότι θα θεσπίσει αξιοκρατικά κριτήρια επιλογής για τη στελέχωση της ραχοκοκαλιάς της κρατικής μηχανής. Περί τα τέλη του Φεβρουαρίου, ο υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Γιάννης Ραγκούσης θα καταθέσει σχετικό νομοσχέδιο προς διαβούλευση και ψήφιση με το οποίο θα ιδρύεται το ΕΙΣΕΠ (Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων), το οποίο φιλοδοξεί να βάλει για πρώτη φορά, αξιοκρατικά κριτήρια στην επιλογή ανωτάτων στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης.

Το ΕΙΣΕΠ θα είναι αρμόδιο για την επιλογή των γενικών διευθυντών και τον πειθαρχικό έλεγχο σε πρώτο και τελευταίο βαθμό. Θα αποτελείται από 5 τακτικά και 5 αναπληρωματικά μέλη εγνωσμένου κύρους και επιστημονικής κατάρτισης, τα οποία θα επιλέγονται από πλειοψηφία των 4/5 της Διάσκεψης των προέδρων της Βουλής κατά τα πρότυπα του ΑΣΕΠ. Τα 10 αυτά στελέχη του ΕΙΣΕΠ θα έχουν πλήρη και αποκλειστική απασχόληση πενταετούς διάρκειας.

Το ΕΙΣΕΠ μόλις συσταθεί σε Σώμα θα ορίζει τα Συμβούλια Επιλογής Προϊσταμένων (ΣΕΠ), τα οποία θα επιλέγουν διευθυντές και προϊσταμένους τμημάτων στον δημόσιο τομέα. Τα μέλη του ΣΕΠ θα είναι 3, δύο γενικοί διευθυντές του οικείου υπουργείου ή Περιφέρειας και ένας γενικός διευθυντής άλλης δημόσιας υπηρεσίας η Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου. Ενώ αποσυνδέεται πλήρως η θητεία ενός γενικού διευθυντή από την εναλλαγή κομμάτων στην εξουσία, καθώς η θητεία του όλων των προϊσταμένων (γενικών διευθυντών, διευθυντών, τμηματαρχών) του Δημοσίου θα έχει διάρκεια 5 ετών.


ΤΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ

1. Να διαθέτει πανεπιστημιακή εκπαίδευση και βαθμό Α’ στη δημοσιοϋπαλληλική επετηρίδα.

2. Να έχει διατελέσει γενικός διευθυντής ή διευθυντής για 3 τουλάχιστον έτη ή να έχει 18 χρόνια υπηρεσίας και να έχει διατελέσει για 1 τουλάχιστον χρόνο διευθυντής.


3. Αποκλείονται από τη διεκδίκηση της θέσης αυτής όποιος θέλει δύο χρόνια ακόμη και συνταξιοδοτηθεί αυτοδικαίως.

- Τα κριτήρια για τη θέση του διευθυντή είναι να έχει βαθμό Α και να έχει ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου τμήματος για 3 τουλάχιστον χρόνια.

- Ενώ για να γίνει κάποιος προϊστάμενος Τμήματος θα πρέπει να έχει βαθμό Α’ ή Β’ για τέσσερα τουλάχιστον χρόνια.

Η επιλογή θα γίνεται βάσει μορίων που θα συγκεντρώνουν οι υποψήφιοι και θα αξιολογεί το ΕΙΣΕΠ και τα ΣΕΠ. Τα ουσιαστικά και τα ποιοτικά προσόντα βαρύνουν στην κρίση των αρμοδίων, καθώς αυξάνονται στην ποσόστωση και ανέρχονται πλέον στο 77% της ουσιαστικής αξιολόγησης έναντι του ποσοστού 68% που προέβλεπε το προηγούμενο σύστημα.

Οι υποψήφιοι θα διαγωνίζονται γραπτώς, απαντώντας σε ερωτηματολόγια πολλαπλών επιλογών μέσω των οποίων θα εξετάζεται η γνώση τους σε θέματα αρμοδιότητας του εκάστοτε φορέα αλλά παράλληλα και η συνθετική-αναλυτική σκέψη τους.

Προφορική συνέντευξη θα υπάρχει αλλά θα επιχειρείται να γίνεται όσο πιο αντικειμενικά, καθώς θεσπίζονται δικλίδες ασφαλείας. Ο αξιολογητής θα πρέπει να αιτιολογεί τη βαθμολογία και την εξέταση του υποψηφίου (επαγγελματική δράση, γνώση θεμάτων του φορέα, ικανότητα Διοίκησης) και το ΕΙΣΕΠ και το ΣΕΠ υποχρεούνται να δημοσιεύουν μέσα σε δύο μήνες τα πρακτικά των συνεδριάσεων επιλογής αιτιολογώντας τις αποφάσεις τους.


ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΥ ΘΑ ΛΗΦΘΟΥΝ ΥΠΟΨΗ

1. Επαγγελματικά και τεχνικά προσόντα

2. Εργασιακή-διοικητική εμπειρία

3. Ικανότητες-δεξιότητες. Η διοικητική ικανότητα έχει ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς προσμετράται κατά 50% στα μόρια του υποψηφίου και διατηρείται η βαρύτητα των τυπικών κριτηρίων.


Με το ν/σ του υπουργείου Εσωτερικών επιχειρείται επίσης να μπει τέρμα και στις «κοπάνες» του Δημοσίου, καθώς προβλέπεται ότι «περιπτώσεις συστηματικών απουσιών με επαναλαμβανόμενες αναρρωτικές άδειες» λαμβάνονται υποχρεωτικά υπόψη και μπορεί να οδηγήσουν μέχρι και σε μείωση 100 μορίων. Το ίδιο ισχύει και για πειθαρχικές ποινές που δεν έχουν διαγραφεί. Γενικός διευθυντής, διευθυντής ή προϊστάμενος δεν μπορεί να γίνει κανείς στον οποίο έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή για παραπτώματα που επισείουν οριστική παύση - ακόμη και εάν έχουν παραγραφεί η σχετική ποινή.

Κέρδος 7/2/2010 07:15