Διανομέας. Φωτό αρχείου.
Κλιμάκιο της γενικής γραμματείας Εμπορίου πραγματοποίησε αιφνιδιαστικό έλεγχο στα γραφεία της ACS. Προηγήθηκαν καταγγελίες για αλλαγή στην τιμολογιακή πολιτική από την 1η Απριλίου.
Αιφνιδιαστικό έλεγχο στα κεντρικά γραφεία της εταιρείας ταχυμεταφορών ACS, συμφερόντων του πρωην προέδρου του ΣΕΒ, Θεόδωρου Φέσσα, πραγματοποίησε το πρωί της Παρασκευής κλιμάκιο της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και της οικονομικής αστυνομίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε μετά από καταγγελίες πελατών της εταιρείας για μονομερή αλλαγή των συμφωνημένων όρων συνεργασίας και για αδικαιολόγητη και καταχρηστική συμπεριφορά από μέρους της εταιρείας.
Ενδεικτικά αναφέρεται ότι την Πέμπτη ο Σύλλογος Εκδοτών Επιστημονικών Βιβλίων και η Ένωση Ελληνικού Βιβλίου με κοινή ανακοίνωσή τους, γνωστοποίησαν ότι ενημέρωσαν το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων ότι η συγκεκριμένη εταιρεία ταχυμεταφορών προχώρησε σε αιφνιδιαστική αλλαγή του τιμοκαταλόγου της με επιπλέον επιβάρυνση κατά 22,5% από την 1η Απριλίου, αγνοώντας προσφορές που έχει προτείνει, ακόμη και συμφωνίες σε ισχύ.
Υπενθυμίζεται ότι με το άρθρο 23 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (20/3/2020 ) προβλέπονται «περιορισμοί, αναφορικά με την συνομολόγηση και λήψη περιουσιακών ωφελημάτων, που αφορούν στην πώληση οποιουδήποτε αγαθού, ή υπηρεσίας, που είναι απαραίτητα για την υγεία, τη διατροφή, τη μετακίνηση και την ασφάλεια του καταναλωτή, ιδίως  δε των φαρμακευτικών προϊόντων, των μέσων ατομικής προστασίας και προσωπικής υγιεινής, όπως χειρουργικών μασκών, αντισηπτικών υγρών και άλλων υλικών απολύμανσης, εφόσον τα ωφελήματα αυτά υπερβαίνουν την αξία της παροχής, τόσο ώστε, το μικτό περιθώριο κέρδους, να είναι μεγαλύτερο από αυτό, της προ της 1ης Φεβρουαρίου 2020, για τα ως άνω προϊόντα και υπηρεσίες».
Μάλιστα, σε παράγραφο του ίδιου άρθρου, αναφέρεται ότι, με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων μπορεί να εξειδικεύεται η έννοια της δυσαναλογίας των ωφελημάτων με την αξία της παροχής, να καθορίζονται ειδικότερα θέματα που αφορούν τις αρμοδιότητες του ελέγχου, καθώς και την διαδικασία επιβολής των κυρώσεων.

Διαδικασία ελέγχου για την καταπολέμηση της αισχροκέρδειας

Σε εφαρμογή της παραπάνω ΠΝΠ, με απόφαση του υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων Νίκου Παπαθανάση (ΦΕΚ Β 1116/1-4-2020) εξειδικεύονται τα σχετικά ζητήματα, που αφορούν στην διαδικασία διενέργειας ελέγχων για την διαπίστωση φαινομένων κερδοσκοπίας και αισχροκέρδειας και ορίζεται σε ποιές περιπτώσεις προβλέπεται πρόστιμο 10.000 ευρώ έως και ποινή φυλάκιση.
Ειδικότερα, μεταξύ άλλων αναφέρεται ότι:
- δύνανται να διενεργούνται επιτόπιοι έλεγχοι, είτε να αξιολογούνται τα έγγραφα, που περιέρχονται με οποιονδήποτε τρόπο στις υπηρεσίες της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή,
- προβλέπεται ότι, επιτόπιοι έλεγχοι για διαπίστωση της παράβασης δύνανται να πραγματοποιηθούν από οποιονδήποτε υπάλληλο των υπηρεσιών της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή, των υπηρεσιών των διευθύνσεων Ανάπτυξης των περιφερειών και των υπαλλήλων του Συντονιστικού Κέντρου Εποπτείας Αγοράς και Αντιμετώπισης Παρεμπορίου και των συνδέσμων του στις περιφέρειες
- εξειδικεύεται η διαδικασία ελέγχου στις επιχειρήσεις και ειδικότερα ορίζεται ότι, οι αρμόδιες υπηρεσίες συγκροτούν κλιμάκια ελέγχου αποτελούμενα από τουλάχιστον δύο υπαλλήλους, οι οποίοι φέρουν τα σχετικά έντυπα ΕΝΤΟΛΗ ΕΛΕΓΧΟΥ, καθώς και την ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ.
- Οι αρμόδιες αυτές υπηρεσίες για την άσκηση των ελέγχων δύνανται να επιθεωρούν οποιονδήποτε χώρο, όπου παρέχονται υπηρεσίες, ή παράγονται, αποθηκεύονται, διακινούνται, διατίθενται στην αγορά, ή εκτίθενται προϊόντα, που προορίζονται για διάθεση στον καταναλωτή και να προβαίνουν σε σχετικούς ελέγχους, επιδεικνύοντας τις σχετικές εντολές ελέγχου, εφόσον ζητηθούν. Οι ελεγχόμενοι υποχρεούνται να παρέχουν την συνδρομή τους στα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, κατά την εκτέλεση του έργου τους και να συμμορφώνονται στις υποδείξεις τους.
- Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου τα σχετικά έντυπα υπογράφονται από τους ελεγκτές και τον ελεγχόμενο, ή τον υπεύθυνο της ελεγχόμενης επιχείρησης . Σε κάθε περίπτωση ο ελεγχόμενος, ή ο υπεύθυνος της επιχείρησης δικαιούται να καταθέσει της απόψεις του, στο προβλεπόμενο πεδίο με τίτλο ΑΠΟΨΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΟΥ. Σε περίπτωση άρνησης υπογραφής, οι ελεγκτές συμπληρώνουν το πεδίο με την ένδειξη ΑΡΝΗΣΗ ΥΠΟΓΡΑΦΗΣ, υπογράφουν για την άρνηση και σημειώνουν τυχόν προφορικές απόψεις του ελεγχομένου, ή του υπευθύνου της επιχείρησης, ενώ εφόσον ο ελεγχόμενος αρνείται να δώσει εξηγήσεις αυτό σημειώνεται στο αντίστοιχο πεδίο του εντύπου.
- Ακυρώσεις, διαγραφές, διορθώσεις και συμπληρώσεις στο σχετικό έντυπο δεν επιτρέπονται. Το φύλλο της έκθεσης ελέγχου με την ένδειξη ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ υποβάλλεται από τα ελεγκτικά όργανα, εντός πέντε εργασίμων ημερών, στην Γενική Διεύθυνση Αγοράς της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή, το δε φύλλο με την ένδειξη ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΟ, παραδίδεται στον ελεγχόμενο με την ολοκλήρωση του ελέγχου, ενώ η σχετική έκθεση και κάθε άλλο στοιχείο του ελέγχου κοινοποιείται στην γενική διεύθυνση Προστασίας του Καταναλωτή, προκειμένου να ελεγχθεί αν υφίσταται ενδεχόμενη παράβαση των διατάξεων, για την προστασία του καταναλωτή.
- Όποιος παρεμποδίζει τα ελεγκτικά όργανα, ή αρνείται να παραδώσει σε αυτά οποιαδήποτε στοιχεία απαραίτητα, για την διεξαγωγή του ελέγχου, ιδίως τα τιμολόγια, παραστατική, ή και άλλα έγγραφα τιμωρείται με φυλάκιση. Κατά την διενέργεια του ελέγχου ο ελεγχόμενος οφείλει να συνεργάζεται και να μην παρεμποδίζει, ή να παρακωλύει τον έλεγχο. Ειδικότερα ο ελεγχόμενος υποχρεούται : α) να παραδώσει κάθε απαραίτητο στοιχείο για την διεξαγωγή και την ολοκλήρωση του ελέγχου, όπως παραστατικά αγοραπωλησίας, πιστοποιητικά, ή άλλα έγγραφα, β) να μην παραποιεί, ή να αποκρύπτει ή να παραθέτει ψευδή στοιχεία και γ) να μην  προβαίνει σε βίαιες ενέργειες εναντίον των ελεγκτών. Σε όσους αρνούνται να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις αυτές επιβάλλεται πρόσθετο διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ.
- Οι υπηρεσίες της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή μπορούν να ζητούν  πρόσβαση  σε κάθε πληροφορία, δεδομένο και έγγραφο από οποιαδήποτε πηγή, που διευκολύνει τον έλεγχο οποιασδήποτε πιθανολογούμενης παράβασης, ο οποίος διενεργείται, είτε αυτεπαγγέλτως, είτε κατόπιν καταγγελίας. Σε όσους δε αρνούνται να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις αυτές επιβάλλεται πρόσθετο διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ.
- Αν με βάση τα έγγραφα στοιχειοθετείται παράβαση, αποστέλλονται αυτά στην γενική διεύθυνση Αγοράς για την επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων.
- Προβλέπεται ότι, κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων, χωρεί προσφυγή ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, εντός προθεσμίας 60 ημερών.
- Οι επιβαλλόμενες κυρώσεις εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και αποδίδονται στον κρατικό προϋπολογισμό.