Λαϊκές αγορές. Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας

 1 0

 

ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ 51/2006 (ΦΕΚ Α 53/13.3.2006)
Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 2323/1995 (Α΄ 145), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202), και ιδίως την παρ. 12 του άρθρου αυτού.
2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α 98).
3. Την υπ’ αριθμ. Δ15/Α/Φ19/4040/24.2.2006 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης “Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Ανάπτυξης Αναστάσιο Νεράντζη και Ιωάννη Παπαθανασίου” (Β΄ 249).
4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
5. Τις υπ’ αριθμ. Δ 1/13.1.2006 και Δ 19/30.1.2006 γνωμοδοτήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση του Υφυπουργού Ανάπτυξης,
αποφασίζουμε:
ΆΡΘΡΟ 1
Άδειες: δικαιούχοι – πινακίδες
1. Άδειες πωλητών λαϊκών αγορών δικαιούνται φυσικά πρόσωπα, που έχουν την ελληνική ιθαγένεια, την ιθαγένεια άλλου κράτους -μέλους της ΕΕ, οι ομογενείς Βορειοηπειρώτες, οι ομογενείς Παλιννοστούντες από την πρώην ΕΣΣΔ ή την περιοχή του Πόντου, οι Έλληνες τσιγγάνοι POM που έχουν εγγραφεί στα δημοτολόγια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας και οι υπήκοοι τρίτων χωρών που διαμένουν στην Ελλάδα νόμιμα και αδιάλειπτα τουλάχιστον κατά τα τελευταία πέντε έτη και κατέχουν την προβλεπόμενη από το π.δ. 150/2006 (ΦΕΚ 160 Α`) απόφαση χορήγησης ή ανανέωσης της άδειας διαμονής επί μακρόν διαμένοντος, καθώς και οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών που προβλέπονται από την παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 36/1986 (ΦΕΚ 12 Α`) για τα μέλη τους.(άρθρο 17 παρ.4 Ν.3769/2009,ΦΕΚ Α 105/1.7.2009.)(Η φράση [ μόνιμοι κάτοικοι Ελλάδας ] της παράγρ. 1 διαγράφηκε με το άρθρο 2 παρ. 1 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β 275/22.2.2011).
Οι ανωτέρω, μετά την απόκτηση της άδειας, θεωρούνται επαγγελματίες ή παραγωγοί πωλητές λαϊκών αγορών.
2. Οι δικαιούχοι των αδειών πρέπει να έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος (άρθρο 1 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008).
3. Καθιερώνονται δύο τύποι άδειας:
Α. Ειδική άδεια με την ονομασία “ΑΔΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ“, η οποία έχει σχήμα ορθογωνίου παραλληλογράμμου ύψους 0,11 μ. και πλάτους 0, 08 μ., χρώμα γαλάζιο και φέρει τα εξής στοιχεία:
α.α) Τον φορέα που εκδίδει την άδεια, τον αριθμό μητρώου πωλητή με ηλεκτρονική σήμανση και την ημερομηνία έκδοσης της άδειας.
β.β) Τα στοιχεία ταυτότητας του κατόχου.
γ.γ) Την κατηγορία της επαγγελματικής άδειας.
δ.δ) Τον αριθμό φορολογικού μητρώου και την αρμόδια ΔΟΥ του κατόχου.
ε.ε) Τον ασφαλιστικό φορέα και τον αριθμό μητρώου του κατόχου.
στ.στ) Τις λαϊκές αγορές και την ημέρα της εβδομάδας που παρέχεται στον κάτοχο της άδειας το δικαίωμα πώλησης. Στην άδεια περιλαμβάνονται
μεταγενέστερες μεταβολές στοιχείων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή.
ζ.ζ) Φωτογραφία του κατόχου σφραγισμένη από το φορέα που εκδίδει την άδεια.
Β. Ειδική άδεια με την ονομασία “ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ“, η οποία έχει σχήμα ορθογωνίου παραλληλογράμμου ύψους 0,14 μ. και πλάτους 0, 20 μ., χρώμα πράσινο και φέρει τα εξής στοιχεία:
α.α) Τον φορέα που εκδίδει την άδεια και την ημερομηνία έκδοσης και ανανέωσης της άδειας.
β.β) Τα στοιχεία ταυτότητας του κατόχου.
γ.γ) Τον αριθμό μητρώου πωλητή με ηλεκτρονική σήμανση.
δ.δ) Τον αριθμό φορολογικού μητρώου και την αρμόδια Δ.O.Y. του κατόχου.
ε.ε) Τον ασφαλιστικό φορέα και τον αριθμό μητρώου του κατόχου.
στ.στ) Τις λαϊκές αγορές και την ημέρα της εβδομάδας που παρέχεται στον κάτοχο της άδειας το δικαίωμα πώλησης, καθώς και κάθε μεταγενέστερη μεταβολή των στοιχείων αυτών.
ζ.ζ) Φωτογραφία του κατόχου σφραγισμένη από το φορέα που εκδίδει την άδεια.
η.η) Τα παραγόμενα είδη και τις συνολικές ποσότητες αυτών που πρόκειται να διατεθούν κατά το χρονικό διάστημα για το οποίο η άδεια ισχύει.
θ.θ) Τις προσκομιζόμενες προς διάθεση ποσότητες προϊόντων κάθε συγκεκριμένη ημέρα λειτουργίας της λαϊκής. Για το σκοπό αυτό φέρει τον αναγκαίο αριθμό φύλλων και είναι δυνατή η προσθήκη νέων.
4. ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ
Καθιερώνεται για τους κατόχους αδειών η υποχρεωτική ανάρτηση μεταλλικής πινακίδας (διαστάσεων 0,25μ.Χ0,30μ.) σε εμφανές μέρος του σημείου πώλησης (πάγκου). Στην πινακίδα αναγράφονται με ευδιάκριτα στοιχεία τα εξής:
1) το ονοματεπώνυμο
2) η ιδιότητά του κατόχου αυτής (επαγγελματίας-παραγωγός).
3) ο αριθμός μητρώου πωλητή
4) η περιοχή παραγωγής των προϊόντων από τους κατόχους αδειών παραγωγού.
5.) Αναλυτικά για όλες τις ημέρες της εβδομάδας οι περιοχές των λαϊκών αγορών στις οποίες ασκεί τη δραστηριότητα του ο κάτοχος της άδειας”,
6.) Οι πωλητές προϊόντων βιολογικής γεωργίας, αναρτούν πινακίδα με διακριτικό χρώμα ανοικτό πράσινο. (άρθρο 1 παρ.2 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
ΆΡΘΡΟ 2
Επαγγελματικές άδειες πωλητών λαϊκών αγορών:
Α). Κάθε φυσικό πρόσωπο δικαιούται μία μόνο άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών (επαγγελματική άδεια).
1. Η επαγγελματική άδεια χορηγείται για την άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 του ν. 2323/1995 (Α΄ 145), όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202).
2. Δικαιούχοι είναι τα πρόσωπα της παρ. 6 του ν. 2323/1995. Απαγορεύεται οι δικαιούχοι, κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για την απόκτηση επαγγελματικής άδειας, να ασκούν άλλη επαγγελματική δραστηριότητα ή να είναι συνταξιούχοι εξ ιδίου δικαιώματος (λόγω γήρατος ή αναπηρίας) από οποιοδήποτε φορέα (άρθρο 2 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008).
3. Απαγορεύεται οι κάτοχοι επαγγελματικής άδειας να αποκτούν εισοδήματα από οποιαδήποτε άλλη επαγγελματική δραστηριότητα.
4. Οι επαγγελματικές άδειες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 2323/1995 (Α` 145) για χρονική περίοδο τριών (3) ετών και ανανεώνονται κάθε φορά ισόχρονα με απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αττικής και θεσσαλονίκης για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής ή της Μητροπολιτικής Ενότητας θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, ή με απόφαση του οικείου δήμου, για τις λαϊκές αγορές της υπόλοιπης χώρας, εφόσον όλες οι κατά το άρθρο 1 του παρόντος προϋποθέσεις εξακολουθούν να συντρέχουν στο πρόσωπο του αδειούχου.
Με αποφάσεις των αρμόδιων υπηρεσιών καθορίζονται ο τόπος και ο τρόπος υποβολής της αίτησης και η προθεσμία ανανέωσης, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δεκαπέντε (15) ημερών και μεγαλύτερη του ενός (1) μηνός από τη λήξη της άδειας. Οι αποφάσεις αυτές τοιχοκολλούνται στα
καταστήματα των ανωτέρω υπηρεσιών, αναρτώνται στην ιστοσελίδα τους ή δημοσιεύονται σε δύο (2) τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες ή σε δύο (2) ημερήσιες ή εβδομαδιαίες τοπικές εφημερίδες αντίστοιχα και κοινοποιούνται με απόδειξη στις Ομοσπονδίες και τους Συλλόγους των επαγγελματιών πωλητών.
Για την ανανέωση, οι πωλητές κάτοχοι επαγγελματικών αδειών υποβάλλουν εντός της προθεσμίας που ορίζει η απόφαση και επιπλέον των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την έκδοση της άδειας:
α) βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. και
β) βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του ασφαλιστικού φορέα.(περ.1. της υποπαρ. Η.3 της παρ.Η του άρθρου πρώτου Ν.4152/2013, ΦΕΚ Α 107/9-5-2013 με την οποία ορίζεται ότι: <<β. Όλες οι υφιστάμενες άδειες λήγουν αυτοδικαίως την 31η Οκτωβρίου 2014 και ανανεώνονται εφεξής σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπερίπτωση α` της παρούσας περίπτωσης.>>
Β) Διαδικασία χορήγησης αδειών
Οι ενδιαφερόμενοι για την απόκτηση άδειας επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών, τηρούν τη διαδικασία που ορίζεται στις παραγράφους 3, 4, 5 και 6 του άρθρου 7 του ν. 2323/1995 (Α΄ 145), όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202), υποβάλλουν δε τις αιτήσεις τους μέσα στην προθεσμία που καθορίζεται με την οικεία προκήρυξη, στην τριμελή επιτροπή την οποία συγκροτεί με απόφασή του, για μεν τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης ο Υπουργός Ανάπτυξης, για δε τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας ο αρμόδιος Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας.
Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης για τις λαϊκές αγορές της περιφέρειας των Ν.Α Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα και με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α της χώρας, εγκρίνονται οι επιλεγέντες ως δικαιούχοι επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των παρ. 3, 4, 5 και 6 του άρθρου 7 του ν. 2323/1995, όπως ισχύει.
Οι άδειες χορηγούνται από τις οικείες Υπηρεσίες των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιά ή Θεσσαλονίκης  αντίστοιχα και τις αρμόδιες σε θέματα λαϊκών αγορών Υπηρεσίες των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της Χώρας,
κατά περίπτωση. (άρθρο 2 παρ.3 ΠΔ 116/2008, ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
Γ. Απαιτούμενα δικαιολογητικά: Οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να υποβάλουν αίτηση με τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης στην οποία θα πρέπει να αναφέρουν ότι δε θα ασκούν άλλη επαγγελματική δραστηριότητα πλην εκείνης του επαγγελματία
πωλητή λαϊκών αγορών”. (άρθρο 2 , παρ. 2 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
α) στοιχεία αποδεικτικά της ιδιότητας που επικαλούνται στην αίτησή τους και ειδικότερα:
1) Οι άνεργοι κάρτα ανεργίας του Ο.Α.Ε.Δ που δεν έχει λήξει ή βεβαίωση της οικείας Δ.Ο.Υ περί μη άσκησης εμπορικής δραστηριότητας κατά την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης ή θεωρημένο βιβλιάριο του Ο.Γ.Α ή βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του Ο.Γ.Α. (άρθρο 2 παρ.4 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
2) Οι υπάλληλοι πωλητών λαϊκών αγορών πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας που να αποδεικνύει τουλάχιστον τριετή εργασία στη θέση υπαλλήλου πωλητή λαϊκών αγορών.
3) Οι πλανόδιοι έμποροι πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας και αντίγραφο νόμιμα εκδοθείσας άδειας άσκησης υπαίθριου εμπορίου.
4) Οι πολύτεκνοι και τα τέκνα αυτών, καθώς και οι γονείς με τρία παιδιά, πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης
5) Οι ανάπηροι πιστοποιητικό αναπηρίας.
6) Τα άτομα με ειδικές ανάγκες ή οι γονείς ατόμων με ειδικές ανάγκες (νοητική υστέρηση, αυτισμό, βαριές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης), πιστοποιητικό από το οποίο αποδεικνύεται η ιδιότητα αυτή.
7) Οι ομογενείς Βορειοηπειρώτες και οι ομογενείς παλιννοστούντες που προέρχονται από την πρώην Ε.Σ.Σ.Δ. και τον Πόντο αντίγραφο επικυρωμένο του ειδικού δελτίου ταυτότητας ομογενούς που έχει εκδοθεί από το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης.
8) Τα πρόσωπα που ασκούσαν εμπορία κατά κύριο επάγγελμα και αδυνατούν να συνεχίσουν για νομικούς και οικονομικούς λόγους την άσκηση της, κάθε τύπου αποδεικτικό στοιχείο από το οποίο να προκύπτει ότι βρίσκονται σε κατάσταση αδυναμίας συνέχισης της δραστηριότητας. (άρθρο 2 παρ.4 ΠΔ 116/2008, ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
9. Οι Έλληνες τσιγγάνοι POM επικυρωμένο αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας και βεβαίωση εγγραφής στο δημοτολόγιο οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας. (άρθρο 17 παρ.5 Ν.3769/2009, ΦΕΚ Α 105/1.7.2009.)
[β Αποδεικτικό εκπλήρωσης στρατιωτικών υποχρεώσεων (πιστοποιητικό στρατολογίας τύπου Α) ή νόμιμης απαλλαγής] ΔΙΑΓΡΑΦΗΚΕ με το άρθρο 2 παρ.4 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.
γ) Οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν επίσης να επιδείξουν τη φορολογική δήλωση και τα αντίστοιχα εκκαθαριστικά σημειώματα της ΔΟΥ για τα εισοδήματα της τελευταίας τριετίας του/της ενδιαφερομένου/ ης, του συζύγου και των προστατευόμενων μελών ή υπεύθυνη δήλωση θεωρημένη από την αρμόδια ΔΟΥ περί μη υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης. (άρθρο 2, παρ. 3 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β 275/22.2.2011).
δ) πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
ε) Υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου να αποκτήσει την άδεια ότι δεν ασκεί άλλη επαγγελματική δραστηριότητα.
Δ). Κατηγορίες επαγγελματικών αδειών – Πωλούμενα είδη:
1. Οι επαγγελματικές άδειες διακρίνονται στις παρακάτω κατηγορίες ανάλογα με το αντικείμενο εμπορίας:
α.α οπωρολαχανικών – αβγών σφραγισμένων με τον διακριτικό αριθμό του παραγωγού – κομμένων ανθέων (άρθρο 2, παρ. 4 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011)
β.β. βιολογικών νωπών, μεταποιημένων και τυποποιημένων αγροτικών προϊόντων, πιστοποιημένων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, που φέρουν το ειδικό σήμα αναγνώρισης ως βιολογικών προϊόντων.
γγ. ειδών κυλικείου (σύμφωνα με τις ισχύουσες Υγειονομικές διατάξεις).
δδ. ειδών ένδυσης- νεωτερισμών- φο μπιζού- λευκών ειδών- ψιλικών καθώς και ειδών υπόδησης- δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια).
εε. ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή)- χαρτί ατομικής ή οικιακής φροντίδας καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ.
στ.στ. Ειδών υαλοπωλείου, πλαστικών με το μέτρο, εκκλησιαστικών ειδών καθώς και ειδών παντοπωλείου (μη εδώδιμα).
ζ.ζ. κατεψυγμένων ειδών αλιείας-αλιευμάτων, λαχανικών.
η.η. νωπών πουλερικών, κουνελιών, προϊόντων κρέατος. Η πώληση των ειδών αυτών επιτρέπεται αποκλειστικώς σε λαϊκές αγορές που λειτουργούν εκτός των Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής, αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών -Πειραιώς, σε ειδικά διασκευασμένα αυτοκινούμενα οχήματα σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Οι κάτοχοι αυτών των οχημάτων προσκομίζουν κάθε έτος βεβαίωση περί της καταλληλότητας των οχημάτων χορηγούμενη από την αρχή που εξέδωσε την άδεια καταλληλότητας του οχήματος.
θ.θ. νωπών αλιευτικών προϊόντων (θαλάσσης-γλυκέων υδάτων- ιχθυοκαλλιέργειας).
ι.ι. μέσων συσκευασίας (χάρτινες – πλαστικές σακούλες)
ια.ια ειδών και υποβοηθητικών καλλιέργειας ανθοκομικής (πήλινες- πλαστικές γλάστρες – χώμα) – καλλωπιστικών φυτών – πολλαπλασιαστικού υλικού (φυτάρια κηπευτικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου). Ειδικά η πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού, επιτρέπεται μόνο από τους πωλητές που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο ν. 1564/1985 (Αν 164), όπως ισχύει και των υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ΄ εξουσιοδότηση του.
Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί μόνο είδη μιας από τις παραπάνω κατηγορίες.
Σε κάθε περίπτωση, το 90% του αριθμού των αδειών οι οποίες χορηγούνται πρέπει να έχουν ως αντικείμενο την πώληση προϊόντων γης (στα οποία περιλαμβάνονται και τα άνθη) αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας. (άρθρο 2, παρ. 4 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
Ε). Μεταβίβαση αδειών, αλλαγή θέσεων, χορήγηση αδειών σε συγγενικά πρόσωπα:
«1. Οι επαγγελματικές άδειες πωλητών λαϊκών αγορών είναι προσωποπαγείς και αμεταβίβαστες.
Κατ` εξαίρεση, με απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αττικής και θεσσαλονίκης για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής ή της Μητροπολιτικής Ενότητας θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, ή με απόφαση του οικείου δήμου, για τις λαϊκές αγορές της υπόλοιπης χώρας, επιτρέπεται άπαξ μόνον η μεταβίβαση κατά σειρά προτεραιότητας στον/στη σύζυγο ή σε ένα εκ των συνοικουντων και προστατευόμενων τέκνων με ταυτόχρονη παραίτηση από το δικαίωμα των λοιπών και εφόσον διαθέτουν τις προϋποθέσεις του άρθρου 1 του παρόντος:
α) σε περίπτωση θανάτου του κατόχου της άδειας και
β) σε περίπτωση ανίατης ασθένειας ή μόνιμης αναπηρίας του κατόχου με την προσκόμιση σχετικών πιστοποιητικών που αποδεικνύουν την επικαλούμενη στην αίτηση ιδιότητα.
2. α) Η μεταβίβαση πραγματοποιείται κατόπιν αιτήσεως των δικαιούχων εντός αποκλειστικής προθεσμίας έξι (6) μηνών από τη γέννηση του δικαιώματος. Σε περίπτωση παρέλευσης της ως άνω προθεσμίας η ισχύς της άδειας παύει αυτοδικαίως.
β) Η παραίτηση ενός ή περισσοτέρων προσώπων, που δικαιούνται την άδεια κατά την ως άνω σειρά προτεραιότητας γίνεται εγγράφως και φέρει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από δημόσια Αρχή.». (περ.2 της υποπαρ. Η.3 της παρ.Η του άρθρου πρώτου Ν.4152/2013,ΦΕΚ Α 107/9.5.2013. Με την περ.3 της αυτής υποπαραγράφου ορίζεται ότι: Κάθε διάταξη αντίθετη προς την παρούσα υποπαράγραφο καταργείται.
3. Αμοιβαία αλλαγή θέσεων μεταξύ κατόχων επαγγελματικών αδειών, μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά, εγκρίνεται με απόφαση, του Δ. Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς ή Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, ή των οικείων Νομαρχιακών Συμβουλίων, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας.
Απαγορεύεται η αμοιβαία αλλαγή θέσεων, αν τουλάχιστον ένας από τους αδειούχους είναι άνω των 60 ετών. Σε περίπτωση αμοιβαίας αλλαγής θέσεων, οι κάτοχοι των αδειών οφείλουν να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους για τα επόμενα τρία χρόνια. Σε αντίθετη περίπτωση η αμοιβαία αλλαγή θέσεων ανακαλείται.
4. Νέα Επαγγελματική άδεια δεν δικαιούνται:
α.) Ο πωλητής, ο οποίος μεταβιβάζει την άδειά του. β.) Ο πωλητής που αποχωρεί, λόγω συνταξιοδότησης, γήρατος ή αναπηρίας.
5. Επαγγελματίας πωλητής, ο οποίος με αίτησή του παραιτείται της άδειάς του, διαγράφεται οριστικά με απόφαση του Δ. Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς ή Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, ή των οικείων Νομαρχιακών Συμβουλίων για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας και δεν δικαιούται νέα άδεια.
6. Οι Οργανισμοί Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, έχουν δικαίωμα να μην εισπράττουν τις οικονομικές υποχρεώσεις των κατόχων επαγγελματικής άδειας πωλητών προς τους ασφαλιστικούς φορείς, όταν οι κάτοχοι αυτοί δεν προσέρχονται, αδικαιολόγητα, στις λαϊκές αγορές αυτοπροσώπως για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δυο (2) μηνών και βεβαιώνεται
τούτο με εκθέσεις των αρμόδιων υπαλλήλων.
Άρθρο 3
Παραγωγικές, άδειες πωλητών λαϊκών αγορών.
1. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ.
Άδεια παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών (ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΑΔΕΙΑ) δικαιούνται:
α) Τα φυσικά πρόσωπα των παρ. 1 και 2 του άρθρου 1 του παρόντος, παραγωγοί πρωτογενών προϊόντων γης (στα οποία  περιλαμβάνονται και τα άνθη), αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας, τα οποία ανήκουν ειδικότερα σε μία από τις επόμενες κατηγορίες, κατά την έννοια της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και είναι αγρότες-αυτοκαλλιεργητές, δηλαδή ασχολούνται προσωπικά με την καλλιέργεια γης ιδιόκτητης ή μισθωμένης ή αλιείς ή υδατοκαλλιεργητές ή ιχθυοκαλλιεργητές, καθώς και τα πρόσωπα πού συμβάλλουν από κοινού με τον κάτοχο γεωργικής  εκμετάλλευσης, έχουν με αυτόν σχέση συγγένειας εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δευτέρου βαθμού και τουλάχιστον το 50% του ετήσιου συνολικού εισοδήματος τους προέρχεται από γεωργική εκμετάλλευση. Εισοδήματα πού προέρχονται από την εκμετάλλευση ακινήτων δεν λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό του εισοδήματος σύμφωνα με τα παραπάνω και δεν δημιουργούν κώλυμα για την χορήγηση της παραγωγικής άδειας.
Οι νέοι αγρότες (νεοεισερχόμενοι στον αγροτικό τομέα) που δεν έχουν υπερβεί το 40ο έτος ηλικίας, δεν απαιτείται, να αποκομίζουν από την απασχόληση τους σε αγροτική εργασία το 50% του εισοδήματος τους, για τα δύο (2) πρώτα συνεχή
έτη.
β) Οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, προκειμένου να διακινήσουν προϊόντα μελών τους, που δεν κατέχουν παραγωγική άδεια πωλητή λαϊκών αγορών.
Οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών δικαιούνται παραγωγικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών, ίσων σε αριθμό με τον αριθμό των μελών τους. Οι άδειες χορηγούνται με την προϋπόθεση ότι τα μέλη τους είναι αγρότες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εδάφιο α της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, και ότι δεν κατέχουν άλλη άδεια πωλητή. Η άδεια εκδίδεται στο όνομα της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας παραγωγών και σ` αυτήν αναγράφονται πλήρη τα στοιχεία του καλλιεργητή παραγωγού, καθώς και του εξουσιοδοτημένου φυσικού προσώπου (υπαλλήλου) που θα διενεργεί τις πωλήσεις με την επισήμανση ότι αυτός είναι υπεύθυνος, για την τήρηση των προβλεπομένων στο παρόν διάταγμα όρων λειτουργίας της αγοράς και την υπογραφή των εγγράφων που αφορούν ελέγχους των αρμοδίων ελεγκτικών οργάνων. Επιτρέπεται η αλλαγή του εξουσιοδοτημένου φυσικού προσώπου (υπαλλήλου) της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας παραγωγών, μια φορά μέσα στο χρόνο ισχύος της άδειας, έπειτα από αίτηση της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας παραγωγών και έγκριση της αρχής που χορηγεί την άδεια.
Η αλλαγή του εξουσιοδοτημένου φυσικού προσώπου (υπαλλήλου), χωρίς την έγκριση της αρχής αποτελεί λόγο οριστικής ανάκλησης της άδειας.
γ) Κάθε παραγωγός ως φυσικό πρόσωπο δικαιούται μια μόνο παραγωγική άδεια για τις λαϊκές αγορές όλης της χώρας, η οποία ισχύει για έξι (6) μήνες και ανανεώνεται για ίσο χρονικό διάστημα, περισσότερες φορές. Για τα προϊόντα που παράγονται καθ` όλη τη διάρκεια του έτους, όπως ελιές, αυγά, κρεμμύδια, σκόρδα ξερά, όσπρια, μέλι, αφεψήματα, μήλα, αχλάδια, πατάτες, λάδι, κρασί, η σχετική άδεια ισχύει για δώδεκα (12) μήνες και ανανεώνεται για ίσο χρονικό διάστημα, περισσότερες φορές (άρθρο 2, παρ. 5 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β 275/22.2.2011).

Οι χορηγούμενες στις Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή τις αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών άδειες έχουν ισχύ έξι (6) μηνών και ανανεώνονται για ίσο χρονικό διάστημα, περισσότερες φορές.
δ) Ο παραγωγός, κατά το χρόνο ισχύος της παραγωγικής του άδειας, δύναται, για διαφορετικές ημέρες της εβδομάδας, να διαθέτει τα προϊόντα του σε λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης ή σε λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας. Επιλέγει, με αίτηση του-στην οποία επισυνάπτεται και αντίγραφο της βεβαίωσης της Τριμελούς Επιτροπής της παρ. 6 του παρόντος άρθρου- τις ημέρες με τις αντίστοιχες λαϊκές αγορές, οι οποίες αναγράφονται και θεωρούνται με τις τυχόν μεταβολές, στο ενιαίο για όλη την επικράτεια έντυπο της άδειας, με τον τίτλο “ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ“, από τον φορέα στην περιφέρεια του οποίου ανήκουν οι λαϊκές αγορές στις οποίες επιθυμεί να διαθέτει τα προϊόντα του και να ασκεί την δραστηριότητα του. Τοποθετείται σε θέσεις των λαϊκών αγορών από τον φορέα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 11 του παρόντος π.δ.
ε) Αλλαγή των λαϊκών αγορών της ίδιας περιφέρειας ή διαφορετικών περιφερειών, επιτρέπεται μόνο μετά την πάροδο των έξι (6) μηνών από την Έναρξη ισχύος ή ανανέωσης της άδειας. Στην ίδια περιφέρεια και μέσα στην ίδια ομάδα αγορών, σύμφωνα με την ταξινόμηση των οικείων Οργανισμών λαϊκών αγορών ή των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, επιτρέπεται η αλλαγή της λαϊκής αγοράς, κατά την περίοδο ισχύος της άδειας, με αίτηση του κατόχου.
2. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ.
Οι ενδιαφερόμενοι για την απόκτηση παραγωγικής άδειας υποβάλλουν αιτήσεις με τα δικαιολογητικά της παρ. 4 του παρόντος άρθρου, στους Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση, εφόσον κατοικούν ή διαμένουν μόνιμα στα διοικητικά όρια των Ν.Α. Αθηνών Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, ή στην οικεία Ν.Α. εφόσον κατοικούν ή διαμένουν μόνιμα στα διοικητικά όρια μιας εκ των υπολοίπων Ν.Α. της χώρας.
Η άδεια χορηγείται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα ή από τις Υπηρεσίες του Οργανισμού, έπειτα από εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου
και από τα οικεία Νομαρχιακά Συμβούλια ή από τις Υπηρεσίες με αρμοδιότητα σε θέματα λαϊκών αγορών για τις υπόλοιπες Ν.Α της χώρας, έπειτα από εξουσιοδότηση του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου.
Οι παραγωγικές άδειες που εκδόθηκαν πριν την ισχύ του ν. 3377/2005, εξακολουθούν να ανανεώνονται, με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο παρόν, από τις αρχές που τις είχαν εκδώσει για πρώτη φορά.
3. ΟΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΑ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΙΘΕΜΕΝΑ ΑΓΡΟΤΙΚΑ
ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΔΙΑΚΡΙΝΟΝΤΑΙ, ως εξής:
α) αβγών σφραγισμένων με τον διακριτικό αριθμό του παραγωγού.
β) ανθέων.
γ) καλλωπιστικών φυτών-Πολλαπλασιαστικού υλικού (φυτάρια κηπευτικών, καλλωπιστικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου) – χώματος (που δεν έχει υποστεί βιομηχανική επεξεργασία)
δ) ελιών που δεν έχουν υποστεί Βιομηχανική επεξεργασία.
ε) κρασιού τυποποιημένου σύμφωνα με την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία.
στ) ελαιολάδου τυποποιημένου σύμφωνα με την υπ` αριθμ. 275610/30.10.2003 (1616/Β`) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών, Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
ζ) μελιού τυποποιημένου σύμφωνα με την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία.
η) ξηρών καρπών, στη φυσική τους κατάσταση (που δεν έχει υποστεί βιομηχανική επεξεργασία)
θ) οπωρολαχανικών.
ι) οσπρίων χύμα (φασόλια, φακές κ.τλ.)
ια) πουλερικών-κουνελιών. Η πώληση των ειδών αυτών επιτρέπεται αποκλειστικά σε λαϊκές αγορές που λειτουργούν εκτός των λαϊκών αγορών της Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς, αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς. Η πώληση επιτρέπεται με την προϋπόθεση ότι δεν ορίζεται διαφορετικά από άλλες διατάξεις.
ιβ) αγροτικών προϊόντων παραδοσιακής οικοτεχνίας μεταποιημένων – συσκευασμένων και τυποποιημένων (π.χ μαρμελάδες, γλυκά του κουταλιού, προϊόντων τομάτας, τσίπουρο, τσικουδια, ρακί), προερχομένων από πρώτες ύλες πρωτογενούς παραγωγής του ιδίου του παραγωγού και βοτάνων-αρτυμάτων πού δεν έχουν υποστεί βιομηχανική επεξεργασία.
ιγ) νωπών αλιευτικών προϊόντων (θαλάσσης-γλυκέων υδάτων – ιχθυοκαλλιέργειας).
ιδ) λοιπών αγροτικών προϊόντων στη φυσική τους κατάσταση.
Οι κάτοχοι παραγωγικών αδειών δύνανται να διαθέτουν προϊόντα περισσότερων της μιας εκ των παραπάνω περιπτώσεων, με την προϋπόθεση ότι θα προσκομίσουν για κάθε περίπτωση, την προβλεπομένη στην παρ. 6 του παρόντος άρθρου βεβαίωση της τριμελούς επιτροπής.
ιε) Τυροκομικά προϊόντα. Επιτρέπεται η πώληση σε λαϊκή αγορά, εφόσον έχουν παραχθεί σε εγκεκριμένη εγκατάσταση, φέρουν σήμανση αναγνώρισης (κωδικό αριθμό έγκρισης), σύμφωνα με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 852/2004 και 853/2004 και έχουν συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας για την επισήμανση. Ειδικότερα κατά τη μεταφορά και πώληση θα πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις του Κεφαλαίου III του Παραρτήματος II του Κανονισμού (ΕΚ) 852/2004.
Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας καθορίζονται, επιπλέον των δικαιολογητικών που προβλέπονται στις παραγράφους 4, 5 και 6 του παρόντος άρθρου, τα δικαιολογητικά για την έκδοση και ανανέωση των αδειών του παρόντος εδαφίου, καθώς και η διαδικασία έκδοσης των βεβαιώσεων της παραγράφου 6 του παρόντος άρθρου.(άρθρο 38 παρ. 3 του ν. 4177/2013, ΦΕΚ Α 173.)
4. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ
Ο ενδιαφερόμενος παραγωγός της παρ. 1 του παρόντος άρθρου υποβάλλει αίτηση με τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης στην οποία θα πρέπει να δηλώνει ότι:
1) ασχολείται προσωπικά με την παραγωγή ή από κοινού συμβάλλουν στην παραγωγή πρόσωπα, που έχουν σχέση συγγένειας εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δεύτερου βαθμού και ο/ η σύζυγος
2) ο ίδιος ή κάποιο από τα προστατευόμενα μέλη της οικογένειας δεν έχει επαγγελματική ή παραγωγική άδεια για τις λαϊκές αγορές της χώρας ή άδεια για υπαίθριο εμπόριο (στάσιμο – πλανόδιο) ή ότι πρόσωπα που συμβάλλουν από κοινού με αυτόν στην παραγωγή των προϊόντων και έχουν σχέση συγγένειας εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δεύτερου βαθμού δεν είναι κάτοχοι παραγωγικής άδειας
3) το ιδιοκτησιακό καθεστώς των κτημάτων, τη θέση που βρίσκονται, την έκταση, τις ποσότητες των προϊόντων που παράγει, καθώς και το ύψος της παραγωγής που θα διαθέτει στις λαϊκές αγορές. Ειδικά για τα πρόσωπα που από κοινού συμβάλλουν στην παραγωγή προϊόντων με τον κάτοχο της γεωργικής εκμετάλλευσης και έχουν συγγένεια εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δεύτερου βαθμού ότι είναι κάτοχοι παραγωγικής άδειας αναφέρεται και το ποσοστό της συνολικής παραγωγής που καθένας χωριστά προτίθεται να διαθέσει στις λαϊκές αγορές, με εξαίρεση τους παραγωγούς βιολογικών προϊόντων.
4) ότι το 50% του ετήσιου συνολικού εισοδήματος του προέρχεται από γεωργική εκμετάλλευση.
5) Τον αριθμό Μητρώου του βιβλιαρίου του ΟΓΑ ή τον αριθμό της βεβαίωσης του κλάδου της κύριας ασφάλισης του ΟΓΑ.
Τα σχετικά έγγραφα αναζητούνται αυτεπάγγελτα από την αρμόδια Υπηρεσία.
Ο ενδιαφερόμενος παραγωγός οφείλει να υποβάλλει μαζί με την αίτηση του τα παρακάτω δικαιολογητικά:
α) Βεβαίωση της Τριμελούς Επιτροπής της παρ. 6 του παρόντος άρθρου, η οποία έχει ισχύ είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της
β) Αντίγραφο:
1) της φορολογικής δήλωσης (Εντυπο Ε1) του προηγούμενου έτους, για τα εισοδήματα του/ης ενδιαφερόμενου/ ης
2) της αρχικής δήλωσης ακινήτων (Εντυπο Ε9) με όλες τις μεταβολές
γ) Απόδειξη καταβολής της ειδικής υπέρ ΕΛΓΑ (ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ) εισφοράς για τα προς πώληση προϊόντα
δ) Το νόμιμο αποδεικτικό καταβολής του φόρου των πωλητών σε κινητές λαϊκές αγορές της παρ. 15 του άρθρου 1 του ν. 2214/1994 (Α` 75) όπως ισχύει, υποβάλλεται κατά την έκδοση η ανανέωση της άδειας από τους δικαιούχους της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Οι φορείς της παρ. 2 του παρόντος άρθρου υποχρεούνται να μην εκδίδουν νέα άδεια ή να ανανεώνουν υφιστάμενη σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος δεν προσκόμισε το αποδεικτικό καταβολής του φόρου
Τέλος, ο ενδιαφερόμενος κατά την κατάθεση της αίτησης του επιδεικνύει το Μηχανογραφικό Δελτίο Οικονομικών Στοιχείων Επιχειρήσεων και Επιτηδευματιών (Εντυπο Ε3) του προηγούμενου έτους. (άρθρο 2, παρ. 6 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
ζ) Οι παραγωγοί κηπευτικών σε θερμοκήπια, αντίγραφα τιμολογίων αγοράς αγροτικών εφοδίων, σπόρων, φυτών, φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων ή και άλλων τιμολογίων που αποδεικνύουν την ύπαρξη της σχετικής δραστηριότητας.
2) Επί πλέον δικαιολογητικά κατά περίπτωση: α) Οι πρωτοβάθμιες συνεταιριστικές οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, μέσω των εκπροσώπων τους:
1) καταστατικό του συνεταιρισμού ή της αναγνωρισμένης ομάδας παραγωγών.
2) ονομαστική κατάσταση των μελών του, θεωρημένη από την αντίστοιχη ΔΟΥ της έδρα του.
3) Βεβαίωση της περίπτωσης α του εδαφίου 1 της παρούσης παραγράφου για κάθε ένα μέλος, ως φυσικό πρόσωπο, δικαιούχου άδειας.
4) υπεύθυνη δήλωση για κάθε ένα μέλος, ως φυσικό πρόσωπο, δικαιούχου άδειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. στ του εδαφίου 1 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
β) οι Αλιείς:
1) Αποδεικτικό ιδιοκτησίας ή συνιδιοκτησίας αλιευτικού σκάφους. Στην περίπτωση συνιδιοκτησίας χορηγείται μία άδεια σε έναν εκ των συνιδιοκτητών.
2) Άδεια αλιείας (αριθμός καταχώρησης στο βιβλίο αδειών, λιμενική αρχή έκδοσης).
3) Βεβαίωση των αρμοδίων υπηρεσιών του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με τα πλήρη στοιχεία του αλιευτικού σκάφους (Όνομα, χρησιμοποιούμενα κατά την αλιεία αλιευτικά εργαλεία, είδη ψαριών που αλιεύουν, ποσότητες συνολικές κατά είδος, καθώς και ότι το σκάφος βρίσκεται εν ενεργεία).
Οι αλιείς δεν υποχρεούνται να καταθέσουν μαζί με την αίτηση για την έκδοση ή ανανέωση της παραγωγικής άδειας, το δικαιολογητικό της περ. α του εδαφίου 1 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
γ) Οι ιχθυοκαλλιεργητές:
Πρέπει να αναγράφουν στο έντυπο της αίτησης- υπεύθυνης δήλωσης τον αριθμό της άδειας λειτουργίας της μονάδας. Η άδεια λειτουργίας καθώς και η βεβαίωση της αρμόδιας Υπηρεσίας με την οποία βεβαιώνεται ότι η μονάδα είναι σε λειτουργία και αναφέρονται τα είδη και οι ποσότητες των παραγομένων προϊόντων θα αναζητείται από την αρμόδια Υπηρεσία αυτεπάγγελτα (άρθρο 2, παρ. 7 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
δ) Οι παραγωγοί αβγών:
1) Πρέπει να αναγράφουν στο έντυπο της αίτησης-υπεύθυνης δήλωσης τον αριθμό της απόφασης του αρμοδίου φορέα “περί έγκρισης της μονάδος εκτροφής ωοπαραγωγών ορνίθων” καθώς και
2) τον αριθμό της απόφασης του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Κτηνιατρικής του αρμόδιου φορέα για την εγγραφή στο μητρώο των εγκεκριμένων μονάδων εκτροφής
3) τον αριθμό και το χρόνο ισχύος της βεβαίωσης του κέντρου συσκευασίας (ωοσκοπικού) που χρησιμοποιεί ο παραγωγός.
Οι ανωτέρω αποφάσεις και βεβαιώσεις θα αναζητούνται από την αρμόδια Υπηρεσία αυτεπάγγελτα. (άρθρο 2, παρ. 8
της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
ε) Οι μελισσοκόμοι πρέπει να αναφέρουν στο έντυπο της αίτησης- υπεύθυνης δήλωσης τον αριθμό καθώς και το χρόνο ισχύος του Μελισσοκομικού Βιβλιαρίου το οποίο θα αναζητείται αυτεπάγγελτα από την αρμόδια Υπηρεσία. (άρθρο 2, παρ. 9
της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
στ) Οι παραγωγοί καλλωπιστικών φυτών και πολλαπλασιαστικού υλικού:
1) Πρέπει να αναφέρουν στο έντυπο της αίτησης- υπεύθυνης δήλωσης τον αριθμό της απόφασης εγγραφής στο μητρώο φυτωριακών επιχειρήσεων καθώς και
2) τους αριθμούς των κατά περίπτωση φυτωριακών αδειών που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν 1564/1985 (Α 164), όπως ισχύει και των υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ` εξουσιοδότηση του.
Οι ανωτέρω αποφάσεις και άδειες θα αναζητούνται αυτεπάγγελτα από την αρμόδια Υπηρεσία (άρθρο 2, παρ. 10 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
ζ) Οι παραγωγοί ελιών και ελαιολάδου:
[1) αντίγραφο της υπεύθυνης δήλωσης ελαιοκαλλιέργειας.] καταργήθηκε με το άρθρο 2, παρ. 11 της ΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ Β΄ 275/22.2.2011).
2) αντίγραφο αποσπάσματος του ελαιοκομικού μητρώου, τηρούμενο από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που θα περιλαμβάνει, τον κωδικό του παραγωγού, την έκταση του/των ελαιοτεμαχίου/ων (σε στρέμματα), την τοποθεσία και τον κωδικό αριθμό του/των ελαιοτεμαχίου/ων, τον προορισμό της έλαιο καλλιέργειας (ελαιόκαρπος για ελαιοποίηση ή για επιτραπέζιες ελιές) τον αριθμό των ελαιόδεντρων, τις ποικιλίες με τον κωδικό κατά ποικιλία.
5. ΑΝΑΝΕΩΣΗ:
Η παραγωγική άδεια ανανεώνεται, μία ή περισσότερες φορές, για ίσο χρόνο κάθε φορά από την αρχή που την εξέδωσε. Κατά τη διάρκεια ισχύος της παραγωγικής άδειας είναι δυνατή η προσθήκη νέων προϊόντων.
α.) Κατά την ανανέωση της άδειας, εφόσον ο χρόνος ανανέωσης εμπίπτει στο επόμενο ημερολογιακό έτος, μαζί με την αίτηση οι παραγωγοί, υποβάλουν τα εξής δικαιολογητικά:
1) Οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων γενικά, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε, στ, και ζ, (κατά περίπτωση) του εδαφίου 1 της παρ.4 του παρόντος άρθρου.
2) Οι πρωτοβάθμιες συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, για κάθε παραγωγό δικαιούχο άδειας, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, και ε, του εδαφίου 1 και της υποπερίπτωσης 4 περ. α του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
3) Οι παραγωγοί αλιείς, τα δικαιολογητικά των περ. β, δ, ε, και στ του εδαφίου 1 και των υποπεριπτώσεων 2 και 3 της περ. β του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
4) Οι παραγωγοί ιχθυοκαλλιεργητές, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και της υποπερίπτωσης 2 περ. γ του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
5) Οι παραγωγοί αβγών, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και των υποπερ. 3 και 4 της περ. δ του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
6) Οι μελισσοκόμοι, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και των υποπερ. 3 και 4 της περ. ε του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
7) Οι παραγωγοί Καλλωπιστικών φυτών και Πολλαπλασιαστικού Υλικού, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και της υποπερ. 2 της περ. στ του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
8) Οι παραγωγοί ελιών και ελαιολάδου, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και της περ. ζ του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
β) Κατά την ανανέωση της παραγωγικής άδειας ή την προσθήκη νέων προϊόντων, μέσα στο ίδιο ημερολογιακό έτος για περισσότερες από μία φορές, με την αίτηση οι παραγωγοί υποβάλλουν μόνο τα εξής δικαιολογητικά:
1) Οι παραγωγοί γενικά, τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων α, δ, ε, και στ του εδαφίου 1 της παρ 4 του παρόντος άρθρου.
2) Οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις Παραγωγών ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, για κάθε ένα μέλος ως φυσικού προσώπου τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων α, δ, ε, του εδαφίου 1 και της υποπερ. 4 της περ. α του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
3) Οι παραγωγοί αλιείς, τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων δ, ε, και στ του εδαφίου 1 και των υποπερ. 2 και 3 της περ. β του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
4) Οι παραγωγοί ιχθυοκαλλιεργητές, τα δικαιολογητικά των περ. α, δ, ε και στ του εδαφίου 1 του παρόντος άρθρου
5) Οι παραγωγοί αβγών, τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων α, δ, ε, και στ του εδαφίου 1 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου
6) Οι παραγωγοί μελισσοκόμοι τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων α, δ, ε, και στ του εδαφίου 1 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
7) Οι παραγωγοί καλλωπιστικών φυτών και πολλαπλασιαστικού υλικού τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων α, δ, ε και στ του εδαφίου 1 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
8) Οι παραγωγοί ελιών και ελαιολάδου, τα δικαιολογητικά των περ. α, β, δ, ε και στ του εδαφίου 1 και της περ. ζ του εδαφίου 2 της παρ. 4 του παρόντος άρθρου.
γ) Σε περίπτωση απουσίας παραγωγού πέραν του έτους, από λαϊκή αγορά, με την ανανέωση της άδειας, αυτός τοποθετείται κατά την κρίση των αρχών της παρ. 2 του παρόντος άρθρου σε λαϊκή αγορά σύμφωνα με τις υπάρχουσες ανάγκες.
6. ΤΡΙΜΕΛΕΙΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΕΒΑΙΩΣΕΩΝ
Α) Σε κάθε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση συγκροτείται με απόφαση του Νομάρχη, ΤΡΙΜΕΛΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΕΒΑΙΩΣΕΩΝ σε παραγωγούς και αποτελείται από:
1) τον Δήμαρχο ή τον Πρόεδρο του οικείου Δήμου ή της Κοινότητας, αναπληρούμενο από ένα μέλος του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου, οριζόμενο από το Δημοτικό ή Κοινοτικό Συμβούλιο, ο οποίος προεδρεύει.
2) τον γεωπόνο γεωργικών εφαρμογών ή γεωργικής ανάπτυξης που υπηρετεί στο πλησιέστερο προς το Δήμο ή Κοινότητα γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης ή Υπηρεσία Γεωργικών Εφαρμογών της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, με τον νόμιμο
αναπληρωτή του, ως μέλος, και ελλείψει αυτού, τον υπηρετούντα στην αμέσως επόμενη πλησιέστερη αντίστοιχη υπηρεσία ή τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Κτηνιατρικής της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης με τον νόμιμο αναπληρωτή του.
3) τον Πρόεδρο του οικείου Αγροτικού Συλλόγου. Σε περίπτωση ύπαρξης περισσοτέρων Αγροτικών Συλλόγων, στην πράξη συγκρότησης της Επιτροπής περιλαμβάνονται οι Πρόεδροι όλων των Συλλόγων, σε κάθε συνεδρίαση όμως, παρίσταται, κατά περίπτωση, ο Πρόεδρος του Συλλόγου στον οποίο ανήκει ο παραγωγός που έχει υποβάλλει την αίτηση. Όταν ο αιτών είναι παραγωγός μελιού, μετέχει ο Πρόεδρος του οικείου Μελισσοκομικού Συλλόγου. Σε περίπτωση ύπαρξης Συνεταιρισμού στην περιοχή, στη συνεδρίαση παρίσταται ο Πρόεδρος του οικείου Συνεταιρισμού.
Μετά τη στελέχωση του σώματος της Αγροφυλακής, αντί των ως άνω Προέδρων, η Επιτροπή θα συγκροτείται από τον Αγροφύλακα της περιοχής του οικείου Δήμου ή Κοινότητας.
Β) ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ
α) Προκειμένου να αποφανθεί η ανωτέρω επιτροπή, ο ενδιαφερόμενος παραγωγός αγροτικών προϊόντων υποβάλλει στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα αίτηση με τα παρακάτω δικαιολογητικά:
1) αντίγραφο του εντύπου Ε9 της φορολογικής δήλωσης με όλες τις μεταβολές.
2) για μισθωμένα κτήματα, αντίγραφο συμβολαιογραφικής πράξης ή μισθωτηρίου συμβολαίου, ως κάτωθι:
α.) Για μονοετείς καλλιέργειες, ετήσιας ή μικρότερης διάρκειας, το μισθωτήριο πρέπει να έχει συνομολογηθεί και θεωρηθεί τρεις (3) τουλάχιστον μήνες πριν την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου από την οικεία Δ.Ο.Υ. ή από τον οικείο Δήμο με την προϋπόθεση ότι υπάρχει στη θεώρηση αριθμός πρωτοκόλλου και ημερομηνία.
β.) Για πολυετείς καλλιέργειες (δενδροκαλλιέργειες ή αμπελοκαλλιέργειες) το μισθωτήριο συμβόλαιο πρέπει να είναι πενταετούς τουλάχιστον διάρκειας και να έχει συνομολογηθεί το προηγούμενο, από την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου
έτος, όπως αυτό προκύπτει από την σχετική θεώρηση της Δ.Ο.Υ.
3) αντίγραφο δηλώσεως καλλιέργειας ή εκτροφής,
β) Επί πλέον δικαιολογητικά υποβάλλουν κατά περίπτωση:
1) Οι ιχθυοκαλλιεργητές, βεβαίωση της αρμόδιας Υπηρεσίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, από την οποία προκύπτει ότι η μονάδα είναι σε λειτουργία στην οποία αναφέρονται τα είδη και οι ποσότητες των παραγομένων αλιευμάτων.
2) Οι παραγωγοί αβγών, βεβαίωση νόμιμης λειτουργίας της πτηνοτροφικής μονάδας, το δικαιολογητικό της υποπερ. 3 της περ. δ του εδαφίου 2 της παρ. 4 καθώς και αντίγραφα των τελευταίων τιμολογίων αγοράς των νεοσσίδων και των πτηνοτροφών.
3) Οι μελισσοκόμοι, βεβαίωση επιτόπιου ελέγχου του Υπαλλήλου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της περιοχής που βρίσκονται οι κυψέλες.
4) Οι παραγωγοί καλλωπιστικών φυτών και πολλαπλασιαστικού υλικού, την απόφαση εγγραφής στο μητρώο φυτωριακών επιχειρήσεων και τις κατά περίπτωση φυτωριακές άδειες.
Γ) Η Επιτροπή με βάση τα παραπάνω στοιχεία, και ύστερα από επιτόπιο έλεγχο (αυτοψία), εκδίδει τη σχετική βεβαίωση πριν από την έναρξη της συγκομιδής της παραγωγής, προσδιορίζοντας παράλληλα και την ημερομηνία έναρξης, τη διάρκεια
και τη λήξη της συγκομιδής, με αναφορά στα προσκομισθέντα δικαιολογητικά.
Στην βεβαίωση η επιτροπή αναφέρει, τη θέση και την έκταση των κτημάτων, την πιθανή στρεμματική απόδοση τους, κατά προϊόν και ποικιλία, καθώς και το ιδιοκτησιακό καθεστώς αυτών (ιδιόκτητα ή μισθωμένα).
Δ) Στα μέλη των ανωτέρω επιτροπών καταβάλλονται οδοιπορικά έξοδα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Η σχετική δαπάνη βαρύνει τους προϋπολογισμούς των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
Ειδικά σε περίπτωση χορήγησης βεβαίωσης για τις παραγωγικές άδειες των εδαφίων ε και ιβ της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου η βεβαίωση της επιτροπής χορηγείται πριν τη συγκομιδή και αναφέρει τη θέση, την έκταση του/ων κτήματος/ων και τις ποσότητες των πρώτων υλών πρωτογενούς παραγωγής που θα παραχθούν και θα μεταποιηθούν από τον παραγωγό, καθώς και τις ποσότητες των μεταποιημένων Αγροτικών προϊόντων σε κιλά ή τεμάχια που θα παραχθούν.
Η ειδική εισφορά υπέρ ΕΛΓΑ (ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ) καταβάλλεται βάση της συνολικής ποσότητας της πρωτογενούς παραγωγής, που αναγράφεται στην βεβαίωση της επιτροπής.
Ε. Κυρώσεις:
α) Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι οι υπεύθυνες δηλώσεις, του παραγωγού πωλητή ή του εκπροσώπου της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας των παραγωγών, των παρ. 2, 4, 5 και 6 του παρόντος άρθρου, περιλαμβάνουν ψευδή ή παραποιημένα στοιχεία, επιβάλλονται οι κατωτέρω κυρώσεις:
1) Στον παραγωγό πωλητή διοικητικό χρηματικό πρόστιμο από τριακόσια (300) ευρώ έως 20.000 (20.000) ευρώ ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης, το οποίο επιβάλλεται με απόφαση των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για την έκδοση της άδειας, ανάκληση αυτής για τα επόμενα δύο χρόνια και μη χορήγηση νέας άδειας για το ίδιο χρονικό διάστημα. Σε περίπτωση νέας παράβασης η άδεια ανακαλείται για τα επόμενα τέσσερα χρόνια και δεν χορηγείται νέα άδεια για το χρονικό αυτό διάστημα/Εκτοτε, σε περίπτωση επανάληψης κάθε φορά της παράβασης ανακαλείται η άδεια για τέσσερα χρόνια και δεν χορηγείται νέα άδεια για το χρονικό αυτό διάστημα.
Άδεια για το χρονικό διάστημα ισχύος της ανάκλησης δεν χορηγείται σε πρόσωπα που από κοινού με τον παραγωγό συνέβαλαν στην παραγωγή προϊόντων και έχουν με αυτόν σχέση συγγένειας εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δευτέρου βαθμού και στον/ην σύζυγο.
2) Στην Πρωτοβάθμια Συνεταιριστική Οργάνωση ή την αναγνωρισμένη ομάδα των παραγωγών, διοικητικό χρηματικό πρόστιμο τριακόσια (300) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, με απόφαση των αρχών που έχουν την αρμοδιότητα για
την έκδοση της άδειας, για τη δήλωση που αφορά το μέλος του ως φυσικού προσώπου. Η άδεια του μέλους ανακαλείται και δεν χορηγείται νέα για δύο χρόνια και σε περίπτωση νέας παράβασης η άδεια ανακαλείται για τέσσερα χρόνια.
7. ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΔΙΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ ΠΟΣΟΤΗΤΩΝ
α) Κατά την χορήγηση ή ανανέωση της παραγωγικής άδειας, αναγράφονται, από τις Υπηρεσίες των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά και θεσσαλονίκης αντίστοιχα ή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, στις προβλεπόμενες στήλες του
εντύπου αυτής με τον τίτλο “ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ“, οι συνολικές ποσότητες, κατά προϊόν και ποικιλία, που πρόκειται να διατεθούν κατά το χρονικό διάστημα ισχύος αυτής, με βάση την βεβαίωση της Τριμελούς Επιτροπής, της παρ. 6 του παρόντος άρθρου. Ειδικά κατά την ανανέωση της άδειας λαμβάνονται υπόψη και αναγράφονται οι αδιάθετες ποσότητες προϊόντων, που δεν εξαντλήθηκαν το προηγούμενο χρονικό διάστημα ισχύος της άδειας.
β) Στο ίδιο έντυπο της άδειας,καταχωρούνται από τους εντεταλμένους Επόπτες – Υπαλλήλους των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς και θεσσαλονίκης, για τις Λαϊκές Αγορές της περιφέρειας Ν.Α. Αθηνών- Πειραιώς ή θεσσαλονίκης,
αντίστοιχα ή τους εντεταλμένους Υπαλλήλους των υπηρεσιών με αρμοδιότητες σε θέματα λαϊκών αγορών των λοιπών Ν.Α. της Χώρας, οι προσκομιζόμενες κάθε φορά προς πώληση ποσότητες προϊόντων κατά είδος και ποικιλία στον χώρο της λαϊκής αγοράς, όπως αυτές αναγράφονται, κατά προϊόν και ποικιλία στο προβλεπόμενο από τον Κ.Β.Σ Δελτίο Αποστολής και όπως καθορίζονται στην υπ` αριθμ. Α2- 1147/25.5.2005 (Β` 873) απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης ως συνοδευτικό κατά τη διακίνηση των προϊόντων μέχρι τον χώρο της Λαϊκής Αγοράς.
γ) Κατά την ανανέωση της άδειας, λαμβάνονται υπόψη οι αδιάθετες ποσότητες προϊόντων, τα οποία συντηρούνται επί  μακρόν, μετά την περίοδο συγκομιδής, χωρίς να υφίστανται ουσιώδεις αλλοιώσεις των ποιοτικών τους χαρακτηριστικών
που δεν εξαντλήθηκαν το προηγούμενο χρονικό διάστημα ισχύος της άδειας. Οι αδιάθετες ποσότητες προκύπτουν μετά από αφαίρεση από την συνολική αρχική ποσότητα, που είχε δηλώσει ο παραγωγός ή ο εκπρόσωπος της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας των παραγωγών, με βάση την βεβαίωση της Τριμελούς Επιτροπής της παρ. 6 του παρόντος άρθρου, κατά την έκδοση ή ανανέωση της άδειας, των συνολικών ποσοτήτων, που τμηματικά είχαν
διακινηθεί κατά τον χρόνο ισχύος της άδειας, με τα Τριπλότυπα Δελτία Αποστολής της υπ` αριθμ. Α2-1147/25.5.2005 (Β 873) απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης, ως συνοδευτικά για την διακίνηση των προϊόντων μέχρι τον χώρο της Λαϊκής Αγοράς.
δ) Η άδεια σε περίπτωση απώλειας, αντικαθίσταται για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα ισχύος της, με αίτηση του παραγωγού ή του εκπροσώπου της Πρωτοβάθμιας Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας των παραγωγών. Οι αδιάθετες ποσότητες υπολογίζονται και αναγράφονται στην άδεια, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εδάφιο γ της παρούσης παραγράφου. (άρθρο 3 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
ΑΡΘΡΟ 4
Χορήγηση παραγωγικών αδειών σε συγγενικά πρόσωπα – Αλλαγή θέσεων
1. Σε περίπτωση παραίτησης για οποιοδήποτε λόγο του κατόχου παραγωγικής άδειας, η εκδούσα αρχή χορηγεί την άδεια σε συγγενικό πρόσωπο κατά σειρά προτεραιότητας στο σύζυγο, στα τέκνα, τους γονείς και τα αδέρφια που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
Ο νέος κάτοχος τοποθετείται στις ίδιες λαϊκές αγορές και τις ίδιες θέσεις του προηγούμενου κατόχου εφόσον αυτές επιλέγονται με την αίτηση του.
2. Σε περίπτωση αιφνίδιου θανάτου του κατόχου παραγωγικής άδειας, πριν τη συμπλήρωση του χρόνου ισχύος αυτής (έξι μήνες), η εκδούσα αρχή, χορηγεί την άδεια σε συγγενικό πρόσωπο του θανόντος και κατά σειρά προτεραιότητας στο σύζυγο, τα τέκνα, τους γονείς, και τα αδέλφια για το εναπομένον χρονικό διάστημα μέχρι τη συμπλήρωση των (6) έξι μηνών. Η άδεια χορηγείται μετά από αίτηση των δικαιουμένων, κατά την προαναφερόμενη σειρά προτεραιότητας προσώπων.
Σε περίπτωση που περισσότερα δικαιούμενα πρόσωπα υποβάλλουν αίτηση και έχουν την ίδια σειρά προτεραιότητας, επιλέγεται ο δικαιούχος με κλήρωση η οποία διενεργείται ενώπιον όλων των ενδιαφερομένων.
Η αίτηση, συνοδευόμενη με δήλωση παραίτησης των άλλων δικαιουμένων, που προηγούνται στη σειρά προτεραιότητας, φέρει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από Δημόσια Αρχή και γίνεται δεκτή αμέσως με την υποβολή της.
Ο νέος κάτοχος τοποθετείται στις ίδιες λαϊκές αγορές και τις ίδιες θέσεις του προηγούμενου κατόχου.
3. Αμοιβαία αλλαγή θέσεων μεταξύ κατόχων παραγωγικών αδειών, μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά, εγκρίνεται με απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, ή των Νομαρχιακών Συμβουλίων για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας.
Απαγορεύεται η αμοιβαία αλλαγή θέσεων, αν τουλάχιστον ένας από τους αδειούχους είναι άνω των 60 ετών.
ΑΡΘΡΟ 5
Χρησιμοποίηση – Αναπλήρωση – Υποβοήθηση -Πρόσληψη υπαλλήλων – Παράταση πρόσληψης – Διαγραφή υπαλλήλων – Κανονική Άδεια – Κάρτα πωλητή.
Επιτρέπεται, έπειτα από αίτηση των ενδιαφερομένων για μεν τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, με έγκριση των Υπηρεσιών των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών? Πειραιώς ή Θεσσαλονίκης
αντίστοιχα, για δε τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας, με έγκριση που παρέχεται από τις οικείες Ν.Α., οι επαγγελματικές και παραγωγικές άδειες να χρησιμοποιούνται και από άλλα πλην του αδειούχου πρόσωπα, οι αδειούχοι πωλητές να αναπληρώνονται ή να υποβοηθούνται, ή να προσλαμβάνουν ή να διαγράφουν υπαλλήλους ή να παρατείνουν τη χρησιμοποίηση υπαλλήλων όπως ειδικότερα αναφέρεται αμέσως παρακάτω:
1. Η άδεια τόσο η επαγγελματική όσο και η παραγωγική μπορεί να χρησιμοποιηθεί και από τον/την σύζυγο του/της αδειούχου ή τα παιδιά τους, εφόσον είναι προστατευόμενα μέλη, δεν έχουν άλλη άδεια και δεν ασκούν άλλο επάγγελμα.
2. α) Επιτρέπεται η προσωρινή αναπλήρωση μόνο σε συγγενείς εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι τον 2ο βαθμό και στον ή στην σύζυγο, μέχρι και τέσσερις (4) μήνες το έτος για λόγους υγείας του/της αδειούχου, που αποδεικνύονται από σχετική βεβαίωση της Υγειονομικής Επιτροπής του ασφαλιστικού του φορέα ή Δημόσιου Θεραπευτηρίου.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις δύναται η αναπλήρωση να παραταθεί για τέσσερις (4) επί πλέον μήνες.
β). Επιτρέπεται η αναπλήρωση της αδειούχου, για λόγους μητρότητας, από τον σύζυγο, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια, για χρονικό διάστημα που ορίζουν οι κείμενες περί μητρότητας διατάξεις και πάντως μέχρι τα τέκνα να φθάσουν στην ηλικία των έξι (6) ετών.
γ). Σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις (ασθένειας του/ της αδειούχου, ή συζύγου ή τέκνων) εφόσον ο αδειούχος στερείται των συγγενικών προσώπων της παραγράφου 2α του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται η προσωρινή αναπλήρωσή του από δηλωμένο
υπάλληλο.
3. Η προσωρινή αναπλήρωση έχει τον τύπο βεβαίωσης και περιλαμβάνει:
α) τα στοιχεία ταυτότητας και τη φωτογραφία του προσώπου που αναπληρώνει τον κάτοχο της άδειας με σφραγίδα του οργάνου που εξέδωσε την άδεια.
β) τα στοιχεία ταυτότητας του/της κατόχου της άδει? ας, τον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης αυτής.
γ) τον βαθμό συγγένειας κατόχου και αναπληρωτή.
δ) τον λόγο αναπλήρωσης (ασθένεια κλπ).
ε) το χρονικό διάστημα της αναπλήρωσης.
4. Εξαιρούνται της υποχρέωσης της αυτοπρόσωπης προσέλευσης στις λαϊκές αγορές οι Πρόεδροι και Γραμματείς των Πρωτοβάθμιων και Δευτεροβάθμιων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, οι εκλεγμένοι σε οργανισμούς της τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου (Α΄) και δευτέρου (Β΄) βαθμού, με την προϋπόθεση ότι κατά την διάρκεια της απουσίας τους αναπληρώνονται νομίμως από τα πρόσωπα των παραγράφων 5 και 7 του παρόντος άρθρου.
5. Επιτρέπεται η απλή υποβοήθηση με την παράλληλη παρουσία του κατόχου της αδείας από τον/την σύζυγο ή από συγγενή εξ αίματος μέχρι τρίτου βαθμού ή εξ αγχιστείας μέχρι δεύτερου βαθμού.
6. Δεν επιτρέπεται η αναπλήρωση ή υποβοήθηση από πρόσωπο, όταν αυτό ή μέλος της οικογένειάς του είναι κάτοχος παραγωγικής ή επαγγελματικής άδειας για λαϊκές αγορές ή υπαίθριο εμπόριο (πλανόδιο-στάσιμο).
7. Επιτρέπεται η πρόσληψη υπαλλήλων από πωλητές, επαγγελματίες και παραγωγούς και από τις Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή τις αναγνωρισμένες ομάδες των παραγωγών”, εφόσον προσκομισθούν τα παρακάτω
δικαιολογητικά: (άρθρο 4 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
α) αίτηση του πωλητή με πλήρη στοιχεία ταυτότητας του ή των υπό πρόσληψη υπαλλήλων.
β) Σύμβαση εργασίας μεταξύ των συμβαλλομένων.
γ) κάρτα αναγγελίας πρόσληψης υπαλλήλου από τον ΟΑΕΔ.
δ) αντίγραφο του τελευταίου εκκαθαριστικού σημειώματος της ΔΟΥ κατοικίας ή υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, περί μη υποβολής δήλωσης φόρου εισοδήματος του υπό πρόσληψη υπαλλήλου.
ε) υπεύθυνη δήλωση του παραπάνω νόμου του υπό πρόσληψη υπαλλήλου, στην οποία δηλώνεται ότι δεν ασκεί άλλο επάγγελμα ή επαγγελματική δραστηριότητα και ότι ο ίδιος ή η σύζυγος ή τα προστατευόμενα μέλη της οικογένειάς του δεν έχουν άλλη άδεια επαγγελματική ή παραγωγική για τις λαϊκές αγορές της χώρας ή για υπαίθριο εμπόριο (πλανόδιο ή στάσιμο).
στ) κάρτα εργασίας προκειμένου για αλλοδαπούς υπαλλήλους και για όσο χρόνο ισχύει αυτή.
Παράταση χρησιμοποίησης αλλοδαπού υπαλλήλου επιτρέπεται εφόσον προσκομισθούν μαζί με την αίτηση και τα δικαιολογητικά των περ. β, ε και στ της παρούσης παραγράφου.
Η πρόσληψη και διαγραφή υπαλλήλου γίνεται με απόφαση του οργάνου που χορήγησε την άδεια, μετά από αίτηση του πωλητή και υπεύθυνη δήλωσή του.
Η απόφαση έγκρισης πρόσληψης, παράτασης ή διαγραφής του υπαλλήλου κοινοποιείται από το αρμόδιο όργανο που χορήγησε την άδεια στο υποκατάστημα του ασφαλιστικού φορέα του τόπου κατοικίας του αδειούχου πωλητή.
8. Οι αγρεργάτες που είναι ασφαλισμένοι στον ΟΓΑ και απασχολούνται παραλλήλως, ως λιανοπωλητές σε λαϊκές αγορές, από παραγωγούς αγροτικών προϊόντων, εξαιρούνται της ασφάλισης στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3232/2004, άρθρο 7, παρ. 4.
Κατά την πρόσληψή τους ο αδειούχος παραγωγός προσκομίζει εκτός από τα δικαιολογητικά της παρ. 7 περ. β, δ, ε, στ του παρόντος άρθρου και βιβλιάριο Ο.Γ.Α ή βεβαίωση κύριας ασφάλισης του Ο.Γ.Α. ή επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του Δελτίου Απογραφής του ανταποκριτού του Ο.Γ.Α. με τη σημείωση, “εκκρεμεί στον Ο.Γ.Α., μαζί με την αίτηση και υπεύθυνη δήλωση περί αποκλειστικής απασχόλησης του αγρεργάτη τόσο στην καλλιέργεια των κτημάτων όσο και στην πώληση των παραγομένων προϊόντων στις λαϊκές αγορές. (άρθρο 4 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
9. Καθιερώνεται κάρτα “ΠΩΛΗΤΗ” χρώματος λευκού και κάρτα “ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ” χρώματος κίτρινου πλαστικοποιημένη, την οποία φέρουν οι κάτοχοι σε εμφανές σημείο της ενδυμασίας τους.
Η κάρτα φέρει τα εξής στοιχεία:
α) τον τίτλο της αρχής που εξέδωσε την άδεια και τη σφραγίδα αυτής
β) το ονοματεπώνυμο του κατόχου
γ) την φωτογραφία.
δ) αριθμό και ημερομηνία χορήγησης της άδειας.
ε) ημερομηνία της πρόσληψης εφόσον πρόκειται για υπάλληλο και την ιδιότητα του κατόχου της κάρτας (επαγγελματίας-παραγωγός-υπάλληλος)
10. α) Επιτρέπεται στους επαγγελματίες πωλητές να απουσιάσουν δικαιολογημένα για ένα (1) μήνα κατ΄ έτος από την εργασία τους, κάνοντας χρήση κανονικής άδειας.
β) Επιτρέπεται στους παραγωγούς πωλητές να απουσιάσουν δικαιολογημένα για δέκα πέντε (15) ημέρες, κατά το χρονικό διάστημα ισχύος της παραγωγικής άδειας, κάνοντας χρήση κανονικής άδειας.
γ) Οι άδειες απουσίας χορηγούνται από τα αρμόδια κατά περίπτωση όργανα, σύμφωνα με την παρ. 1 του παρόντος άρθρου, έπειτα από αίτηση των αδειούχων πωλητών. Κατά το χρόνο απουσίας αυτών, τις πωλήσεις διενεργούν τα πρόσωπα των παρ. 5 και 7 του παρόντος άρθρου.
δ) Οι επαγγελματίες πωλητές για το χρονικό διάστημα της απουσίας τους καταβάλλουν την ασφαλιστική τους εισφορά και το ημερήσιο δικαίωμα του άρθρου 17 του ν. 1023/1980 όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202).
Άρθρο 6
Αλλαγή λαϊκής αγοράς
1. Επιτρέπεται, για τις λαϊκές αγορές της περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών - Πειραιώς και Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση με έγκριση των Δ.Σ. των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών- Πειραιώς ή Θεσσαλονίκης αντίστοιχα και για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας με έγκριση των οικείων Νομαρχιακών Συμβουλίων, η Αλλαγή λαϊκής αγοράς μετά από αίτηση του κατόχου επαγγελματικής άδειας εφόσον έχει παραμείνει στην ίδια ομάδα αγορών (σύμφωνα με την ταξινόμηση των οικείων Οργανισμών λαϊκών αγορών ή των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων), από την οποία ζητά να μετακινηθεί για χρονικό διάστημα τουλάχιστον ενός (1) έτους.
Η μετακίνηση μέσα στην ίδια ομάδα αγορών, επιτρέπεται ανεξαρτήτως χρόνου παραμονής σε αυτή.
2. Σε πωλητές κατόχους επαγγελματικών αδειών, επιτρέπεται η αμοιβαία Αλλαγή λαϊκής αγοράς ή κατηγορίας επαγγελματικής άδειας, με αίτηση τους. Η αλλαγή εγκρίνεται προσωρινά με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών – Πειραιώς και θεσσαλονίκης αντίστοιχα για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Αθηνών - Πειραιώς και θεσσαλονίκης ή με απόφαση του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου
για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας, εφόσον η αλλαγή δεν οδηγεί σε ανατροπή της προβλεπόμενης από το παρόν π.δ. σύνθεση της αγοράς. Οι ενδιαφερόμενοι μαζί με την αίτηση υποβάλουν υπεύθυνη δήλωση με την οποία αναλαμβάνουν την υποχρέωση να έχουν για τα επόμενα τρία (3) χρόνια συνεχή παρουσία στις λαϊκές αγορές, επί ποινή οριστικής ανάκλησης της απόφασης.
Η αμοιβαία Αλλαγή λαϊκής αγοράς ή κατηγορίας επαγγελματικής άδειας οριστικοποιείται μετά την παρέλευση τριών (3) ετών από την ημερομηνία έγκρισης της.
Αν οι ενδιαφερόμενοι συνδέονται με συγγένεια εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι δευτέρου βαθμού, η έγκριση είναι οριστική.
3. Επιτρέπεται η αμοιβαία Αλλαγή λαϊκής αγοράς μεταξύ παραγωγών ή μεταξύ των Πρωτοβάθμιων Συνεταιριστικών Οργανώσεων ή τις αναγνωρισμένες ομάδες των παραγωγών, με αίτηση τους, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι μαζί με την αίτηση
υποβάλουν υπεύθυνη δήλωση με την οποία αναλαμβάνουν την υποχρέωση να έχουν για τα επόμενα τρία (3) χρόνια συνεχή παρουσία στις λαϊκές αγορές, επί ποινή οριστικής ανάκλησης της αλλαγής.
Η αλλαγή εγκρίνεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών -Πειραιώς και θεσσαλονίκης αντίστοιχα για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Αθηνών – Πειραιώς και
θεσσαλονίκης κατά περίπτωση ή με απόφαση του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου για τις λαϊκές αγορές των λοιπών  Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας.
4. Οι χορηγηθείσες Επαγγελματικές άδειες πωλητών λαϊκών αγορών, σε εφαρμογή της υπ` αριθμ. Κ1-188/18.1.2006 (ΦΕΚ 66 Β) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης που εκδόθηκε σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 3377/2005, δεν υπόκεινται στους περιορισμούς των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, για τα επόμενα δύο (2) χρόνια από την ημερομηνία χορήγησης.
5. Επιτρέπεται άπαξ με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών -Πειραιώς και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Αθηνών – Πειραιώς και
Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση ή με απόφαση του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας, η μεταφορά Επαγγελματικών αδειών, έπειτα από αίτηση των ενδιαφερομένων, σε
περίπτωση αλλαγής του τόπου μόνιμης κατοικίας, αποδεικνυόμενης από επίσημο Δημόσιο έγγραφο (δήλωση στην οικεία Δ.Ο.Υ.).
Ο/η αδειούχος/η μετά την έγκριση της μεταφοράς διαγράφεται από το μητρώο της αρχής που εξέδωσε την αρχική άδεια με αντίστοιχη εγγραφή στο μητρώο της αρχής υποδοχής. (άρθρο 5 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
ΑΡΘΡΟ 7
Όροι και προϋποθέσεις πώλησης των προϊόντων
1. Τα διατιθέμενα στις λαϊκές αγορές προϊόντα πρέπει να πληρούν τους όρους υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων, όπως ορίζονται κάθε φορά από τον Κώδικα Τροφίμων και Ποτών, από τις διατάξεις της κείμενης Κτηνιατρικής Νομοθεσίας, από τις ισχύουσες υγειονομικές, αγορανομικές και λοιπές διατάξεις, καθώς και από την κοινή υπουργική απόφαση 257543/31.7.2003 των Υπουργών ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ και ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΕΣ.Δ.Δ.Α., ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, και ΓΕΩΡΓΙΑΣ “Συμπληρωματικά μέτρα
εφαρμογής του Καν(ΕΚ) 1148/2001 της Επιτροπής των ΕΚ σχετικά με τους ελέγχους τήρησης των προδιαγραφών εμπορίας που εφαρμόζονται στον τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών” (Β΄ 1122).
Τα είδη ζωικής προέλευσης συμπεριλαμβανομένων και των νωπών ειδών αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας και τα κατεψυγμένα προϊόντα γενικώς πρέπει να διατηρούνται, να διακινούνται και να διατίθενται από ειδικά διασκευασμένα οχήματα αυτοκίνητα ή ρυμουλκούμενα για προϊόντα αλιείας.
Σε κάθε περίπτωση εφαρμόζεται και η κοινή υπουργική απόφαση 487/2000 (όπως ισχύει κάθε φορά κατά περίπτωση και του Οδηγού Υγιεινής για τους πωλητές τροφίμων σε Λαϊκές Αγορές (κατά περίπτωση) του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων
(ΕΦΕΤ).
2. Οι χορηγηθείσες, μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, άδειες πωλητών λαϊκών αγορών σε επαγγελματίες και παραγωγούς, από τους Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα και από τις λοιπές Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας,, σε κατηγορίες που δεν περιλαμβάνονται στο εδάφιο 1 της παρ. Δ του άρθρου 2 και στην παρ. 3 του άρθρου 3, εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι την αποχώρηση του/της κατόχου.
3. Οι κάτοχοι επαγγελματικών αδειών πωλητές λαϊκών Αγορών, οι οποίοι, μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος,  δραστηριοποιούνται σε περισσότερες της μιας Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας ή τις λαϊκές αγορές αρμοδιότητας
των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας -Πειραιά και Θεσσαλονίκης, εξακολουθούν να δραστηριοποιούνται στις ίδιες λαϊκές αγορές υπό την προϋπόθεση ότι θα τύχουν της έγκρισης των Νομαρχιακών Συμβουλίων ή των Διοικητικών Συμβουλίων
των Οργανισμών κατά περίπτωση.(άρθρο 6 παρ.1 ΠΔ 116/2008, ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
4.) Με Αποφάσεις κανονιστικού περιεχομένου των Διοικητικών Συμβουλίων των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας – Πειραιά και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης
και των Νομαρχιακών Συμβουλίων για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α της χώρας, που εκδίδονται εντός δύο (2) μηνών, από τη δημοσίευση του παρόντος, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων της περιοχής τους για την εύρυθμη Λειτουργία των λαϊκών αγορών, ρυθμίζονται θέματα, όπως:
α) οριοθέτησης και διαγράμμισης των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών και των θέσεων των επαγγελματιών πωλητών που δεν διαθέτουν πρωτογενή προϊόντα γης, άνθη, αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας, καθώς και των θέσεων των πωλητών που διαθέτουν πρωτογενή προϊόντα γης, άνθη, αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας (καθορισμός διαδικασιών, ορισμός αρμοδίων, λήψη μέριμνας για την πρόσβαση σε εισόδους σχολείων, νοσοκομείων, κλινικών, Ναών, ΚΑΠΗ, καταστημάτων, κατοικιών, γκαράζ, συνεργείων).
β) οριοθέτηση του χώρου που καταλαμβάνουν οι πωλητές, αρίθμηση θέσεων, καθορισμός ενιαίων μέτρων του μήκους των πάγκων κατά κατηγορία προϊόντων των πωλητών (επαγγελματιών – παραγωγών), στάθμευσης αυτοκινήτων αδειούχων πωλητών, μέριμνα για την τοποθέτηση, εντός του χώρου λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, των ειδικά διασκευασμένων οχημάτων (αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα) του άρθρου 7 και των οχημάτων ειδών κυλικείων.
γ) ωρών προσέλευσης και αποχώρησης των πωλητών, μεταφοράς εργαλείων – πάγκων και εμπορευμάτων, πριν και μετά από το καθορισμένο ωράριο λειτουργίας των λαϊκών αγορών του άρθρου 8.
δ) καθαριότητας του χρησιμοποιουμένου χώρου από τους αδειούχους πωλητές (άμεσης συλλογής των απορριμμάτων και των χαρτοκιβωτίων), τρόπος έκθεσης και πώληση των προϊόντων και ειδικότερα των νωπών ψαριών- συλλογής και απομάκρυνσης των νερών από το λιώσιμο του πάγου που χρησιμοποιείται για την συντήρηση των ψαριών, απολύμανσης του χώρου, απαγόρευσης καθαρισμού ψαριών).
ε) αρμοδιότητας οργάνων για την επίδοση αποφάσεων στους πωλητές και την παρακολούθηση της έκτισης της διοικητικής ποινής αφαίρεσης της άδειας.
Οι ανωτέρω κανονιστικές αποφάσεις κοινοποιούνται στη Διεύθυνση Τιμών Τροφίμων και Ποτών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
5. Με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης συγκροτούνται πενταμελείς επιτροπές οι οποίες απαρτίζονται:
α) Για τους Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αθήνας -Πειραιά (Ο.Λ.Α.Α-Π) και Θεσσαλονίκης (Ο.Λ.Α.Θ.).
1) Από τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης ως πρόεδρο.
2) Από τον πρόεδρο του οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών, κατά περίπτωση, ως μέλος.
3) Ένα μέλος για κάθε επιτροπή οριζόμενο από τον Υπουργό Ανάπτυξης με ειδικότητα Πολιτικού Μηχανικού ή Αρχιτέκτονα.
4) Τον πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Επαγγελματιών Πωλητών Λαϊκών Αγορών ή τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Σωματείων Επαγγελματικών Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης, Μακεδονίας και Θράκης που ασκούν τη δραστηριότητα τους στην πόλη της Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση, για τις Λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας – Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, ως μέλος.
5) Τον πρόεδρο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Συλλόγων Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων Πωλητών Λαϊκών Αγορών ή τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Συλλόγων Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Κεντρικής Μακεδονίας που ασκούν τη δραστηριότητα
τους στην πόλη της Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση, για τις Λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας -Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, ως μέλος.
β) Για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας.
1) Από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας ως πρόεδρο.
2) Από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας με αρμοδιότητα σε θέματα λαϊκών αγορών της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
3) Ένα μέλος οριζόμενο από τον Υπουργό Ανάπτυξης με ειδικότητα Πολιτικού Μηχανικού ή Αρχιτέκτονα.
4) Τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Σωματείων (Συλλόγων) Επαγγελματιών Πωλητών Λαϊκών Αγορών ή τον πρόεδρο του αντιπροσωπευτικότερου Συλλόγου Επαγγελματιών Πωλητών Λαϊκών Αγορών, με βάση το πρωτόκολλο των ψηφισάντων στις τελευταίες εκλογές μελών, της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ως μέλος.
5) Τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Συλλόγων Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων Πωλητών Λαϊκών Αγορών ή τον πρόεδρο του αντιπροσωπευτικότερου Συλλόγου Παραγωγών Πωλητών Λαϊκών Αγορών, με βάση το πρωτόκολλο των ψηφισάντων στις
τελευταίες εκλογές μελών, της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ως μέλος.
Οι επιτροπές αποφασίζουν για θέματα αναβάθμισης των λαϊκών αγορών, με την χρήση ενιαίων τύπων πάγκων, τον καθορισμό των προδιαγραφών, των διαδικασιών επιλογής και πιστοποίησης των κατασκευαστών, των διαδικασιών ελέγχου τήρησης των προδιαγραφών και γενικά κάθε σχετικής λεπτομέρειας, τηρουμένων των διατάξεων του Δευτέρου Κεφαλαίου “Συλλογικά Όργανα Διοίκησης” του ν. 2690/1999 (Α 45).
Η θητεία των μελών των επιτροπών, λήγει με την ολοκλήρωση του έργου για το οποίο διορίστηκαν. Εισηγητής των επιτροπών του εδαφίου α ορίζεται ο πρόεδρος του Οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών και των επιτροπών του εδαφίου β ο προϊστάμενος της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης με αρμοδιότητα σε θέματα λαϊκών αγορών.
Το έργο των επιτροπών επικουρούν γραμματείς, οριζόμενοι με την απόφαση συγκρότησης. (άρθρο 6 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
Άρθρο 8
Λειτουργία Λαϊκών Αγορών
1. Οι λαϊκές αγορές λειτουργούν από Δευτέρα μέχρι Σάββατο, εκτός των επισήμων ή τοπικών αργιών. Κατ` εξαίρεση, επιτρέπεται η λειτουργία λαϊκών αγορών και τις Κυριακές αποκλειστικά με τη συμμετοχή παραγωγών, σε χώρους που δεν εμποδίζουν την κυκλοφορία των οχημάτων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών κατά τις Κυριακές και ενδεικτικά ο φορέας επίβλεψης, το ύψος και ο τρόπος είσπραξης των ανταποδοτικών τελών καθαριότητας, ο τρόπος επιλογής και συμμετοχής των παραγωγών, το ωράριο λειτουργίας τους, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου.
2. Το ωράριο λειτουργίας των λαϊκών αγορών καθορίζεται για μεν τις λαϊκές αγορές
αρμοδιότητας των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αττικής και θεσσαλονίκης με απόφαση του οικείου Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού κατά περίπτωση, για δε τις λαϊκές αγορές των λοιπών περιφερειών της χώρας με αποφάσεις των οικείων οργάνων των δήμων του ν. 3463/2006 (Α`114), όπως έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί με τις διατάξεις του ν. 3852/2010 (Α 87). (άρθρο 38 παρ. 2 του Ν. 4177/2013 ΦΕΚ Α 173)
ΑΡΘΡΟ 9
Έλεγχος των λαϊκών αγορών
1.) Η τήρηση των διατάξεων του παρόντος π.δ. στους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών, διενεργείται από τις επιτροπές του άρθρου 10 του παρόντος και τους αρμόδιους φορείς που προβλέπονται στον ν. 2323/1995 (παρ. 11 του άρθρου 7) (Α` 145), όπως κάθε φορά ισχύει.
2.) Σε όσους παραβαίνουν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας των λαϊκών αγορών, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων από τις διατάξεις του Αγορανομικού Κώδικα, επιβάλλονται και οι ακόλουθες διοικητικές κυρώσεις:
α) Πρόστιμο τριακοσίων (300) μέχρι είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης.
β) Προσωρινή μέχρι ένα έτος ανάκληση της άδειας και
γ) Οριστική ανάκληση της άδειας.
3.) Ειδικά επιβάλλονται τα χρηματικά πρόστιμα του εδαφίου α και οι διοικητικές κυρώσεις των εδαφίων β και γ της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου στις εξής περιπτώσεις:
(α.α)Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί πλαστά παραστατικά διακίνησης των προϊόντων.
(β.β) Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί παραποιημένα ή με ανακριβή στοιχεία παραστατικά διακίνησης των προϊόντων.
(γ.γ) Όταν ο πωλητής κατά την ζύγιση ή στάθμιση των προϊόντων χρησιμοποιεί ελαττωματικά ή μη εγκεκριμένα μέτρα, σταθμά και ζυγούς.
(δ.δ) Όταν ο πωλητής παραποιεί με οποιονδήποτε τρόπο την ακρίβεια της ζύγισης.
(ε.ε) Όταν ο πωλητής πραγματοποιεί πωλήσεις ή μεταφέρει τα προϊόντα του σε ώρες που δεν προβλέπονται για την λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς (εκτός του καθορισμένου ωραρίου λειτουργίας).
(στ. στ) Όταν ο πωλητής απαιτεί ή εισπράττει τίμημα μεγαλύτερο από το αναγραφόμενο στις πινακίδες ή υπερβαίνει τα καθορισμένα από τις ισχύουσες διατάξεις ποσοστά κέρδους κατά προϊόν.
(ζ.ζ) Όταν ο πωλητής πωλεί προϊόντα, που δεν προβλέπονται από την άδεια του.
(η.η) Όταν ο πωλητής διαταράσσει καθ` οιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία της αγοράς ή συμπεριφέρεται κατά ανάρμοστο τρόπο στο καταναλωτικό κοινό ή στο έργο των εντεταλμένων οργάνων ελέγχου ή συμμετέχει και δημιουργεί επεισόδια.
(θ.θ) Όταν δεν συμμορφώνεται με οποιοδήποτε άλλο όρο λειτουργίας των λαϊκών αγορών, πέραν των προβλεπόμενων από το άρθρο 7 του παρόντος π.δ. και της παρ. 10 του άρθρου 7 του ν. 2323/1995 όπως ισχύει.
(ι.ι.) Όταν αυθαίρετα αλλάζει θέσεις ή αγορές.
(ια.ια) Όταν χρησιμοποιεί υπάλληλο, χωρίς τη σχετική έγκριση.
Τα πρόστιμα επιβάλλονται με βάση τις εκθέσεις ελέγχων των επιτροπών του άρθρου 10 του παρόντος π.δ. και τους προβλεπόμενους στην παρ. 11 του άρθρου 7 του ν. 2323/1995 (Α` 145) αρμόδιους φορείς.
Αν διαπραχθεί για δεύτερη φορά η ίδια παράβαση, μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της προηγούμενης, τα πρόστιμα του εδαφίου α της παρ. 2 διπλασιάζονται, ενώ σε περίπτωση διάπραξης τρίτης φοράς της ίδιας παράβασης μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της πρώτης, η άδεια ανακαλείται οριστικά.
Η απόφαση επιβολής του προστίμου, ή ανάκλησης της άδειας ή οριστικής αφαίρεσης της άδειας εκδίδεται μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών, από την ημέρα βεβαίωσης της σχετικής παράβασης.
Ειδικότερα οι παραβάσεις των εδαφίων α.α και β.β. της παρ. 3, γνωστοποιούνται από τις υπηρεσίες των Οργανισμών λαϊκών Αγορών ή από τις υπηρεσίες με αρμοδιότητες σε θέματα λαϊκών αγορών των Ν.Α της χώρας, κατά περίπτωση, στην οικεία Δ.Ο.Υ. του παραβάτη, μαζί με επικυρωμένο αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου. (άρθρο 7 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
3α) Οι κυρώσεις του εδαφίου Ε της παρ. 6 του άρθρου 3 και των παρ. 2 και 3 του παρόντος άρθρου επιβάλλονται με αποφάσεις των αρχών που έχουν την αρμοδιότητα για την έκδοση της άδειας, τα δε πρόστιμα αποτελούν έσοδο των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών-Πειραιά και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα καθώς και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της Χώρας τους, βεβαιώνονται με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στην παρ. 4 του παρόντος άρθρου.(άρθρο 7 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ
Α 179/28.8.2008)
4.) Κατά της απόφασης επιβολής των διοικητικών κυρώσεων της παραγράφου 3 α, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ασκήσει ένσταση (παρ. 10 του άρθρου 12 του ν. 3557/2007 Α` 100), ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου του Υπουργείου
Ανάπτυξης, για παραβάσεις που τελούνται στις λαϊκές αγορές της περιφέρειας της Ν.Α. Αθηνών -Πειραιώς και ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας για παραβάσεις που τελούνται στις περιφέρειες των λοιπών Ν.Α. της χώρας, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν/ην της σχετικής απόφασης. (άρθρο 7 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008)
5. Με αποφάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, κατά περίπτωση, και των οικείων Νομαρχιακών Συμβουλίων, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας, μπορεί να συγκροτούνται τριμελείς επιτροπές από υπαλλήλους των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών και των οικείων Ν.Α, αντίστοιχα, που έχουν εμπειρία και εξειδίκευση σε γνωστικά αντικείμενα λαϊκών αγορών για την επιθεώρηση των χώρων λειτουργίας των αγορών, με σκοπό τον έλεγχο της τήρησης της κείμενης νομοθεσίας.
6.) Οι αρμόδιοι υπάλληλοι, των Οργανισμών λαϊκών αγορών Αθήνας – Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α Αθηνών -Πειραιά και Θεσσαλονίκης κατά περίπτωση και των οικείων Ν.Α της Χώρας για τις λαϊκές αγορές των Περιφερειών των λοιπών Ν.Α., στους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών δεν επιτρέπουν την δραστηριοποίηση των πωλητών (επαγγελματιών -παραγωγών) στις περιπτώσεις:
α) μη αυτοπρόσωπης παρουσίας του πωλητή (επαγγελματία- παραγωγού ή του εξουσιοδοτημένου φυσικού προσώπου (υπαλλήλου) και των προσώπων που προβλέπονται στο άρθρο 5 του παρόντος.
β) όταν ο πωλητής (επαγγελματίας – παραγωγός ή το εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο (υπάλληλος), εκτίει επιβληθείσα διοικητική ποινή.
γ) όταν η άδεια του πωλητή (επαγγελματία) έχει ανακληθεί προσωρινά λόγω οφειλών ή λόγω θεώρησης (εδάφιο 4 παρ. Α του άρθρου 2).
δ) όταν ο πωλητής (παραγωγός ή το εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο (υπάλληλος) δεν κατέχει άδεια ή αυτή δεν είναι σε ισχύ.
ε) όταν ο πωλητής (επαγγελματίας – παραγωγός ή το εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο (υπάλληλος), δεν χρησιμοποιεί εγκεκριμένο πάγκο.
Σε περίπτωση άρνησης των πωλητών (επαγγελματιών – παραγωγών) να συμμορφωθούν, με τις υποδείξεις “περί μη δραστηριοποίησης στη λαϊκή αγορά”, οι αρμόδιοι υπάλληλοι συντάσσουν “αναφορά- έκθεση ελέγχου” την οποία υποβάλλουν στην αρχή έκδοσης της άδειας, για την εφαρμογή των αναφερομένων στις παρ. 2, 3, 3 α του παρόντος άρθρου. (άρθρο 7 παρ.4 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008)
ΑΡΘΡΟ 10
Επιτροπές ελέγχου πωλητών (επαγγελματιών και παραγωγών)
1. Με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης, για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης και των Νομαρχιακών Συμβουλίων, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α της χώρας, συγκροτούνται
επιτροπές για τον έλεγχο των πωλητών, επαγγελματιών και παραγωγών, των λαϊκών αγορών της περιφέρειας της Ν.Α Αθηνών-Πειραιώς, της περιφέρειας της Ν.Α Θεσσαλονίκης και τις περιφέρειες εκάστης των λοιπών Ν.Α της χώρας, αντίστοιχα. Οι Επιτροπές αυτές συγκροτούνται για κάθε μία από τις προαναφερόμενες περιφέρειες Ν.Α ως εξής:
1η Ομάδα Επιτροπών ελέγχου λειτουργίας των λαϊκών αγορών:
α) έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης για την περιφέρεια της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς και έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ως Πρόεδρο, για τις λοιπές Ν.Α.
β) έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή του Υπ. Ανάπτυξης για την περιφέρεια της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς και έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, για τις λοιπές Ν.Α.
γ) έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης και έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
δ) ένα γεωπόνο του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την περιφέρεια της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς και έναν υπάλληλο της υπηρεσίας Γεωργικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, για τις λοιπές
Ν.Α.
ε) ένα μέλος του Δ.Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή ένα μέλος του Δ.Σ του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης ή ένα μέλος του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου, αντίστοιχα.
Οι ανωτέρω ορίζονται με τους νόμιμους αναπληρωτές τους.
Έργο των ανωτέρω επιτροπών είναι ο έλεγχος της εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών, της τήρησης των προβλεπόμενων από τις σχετικές διατάξεις όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας, καθώς και η διενέργεια αυτοψιών για παροχή πληροφοριών σχετικά με θέματα που ανακύπτουν κατά την εξέταση παραπόνων και λοιπών προβλημάτων που τίθενται υπόψη του Δ.Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά για τη Ν.Α. Αθηνών-Πειραιώς ή του Δ.Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης για τη Ν.Α. Θεσσαλονίκης ή των Νομαρχιακών Συμβουλίων για τις υπόλοιπες Ν.Α. της χώρας.
2η Ομάδα Επιτροπών ελέγχου επαγγελματιών και παραγωγών:
α) έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης για την περιφέρεια της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς και έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ως Πρόεδρο, για τις λοιπές Ν.Α. β) ένα γεωπόνο του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης για την περιφέρεια της
Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών- Πειραιώς και έναν υπάλληλο της υπηρεσίας Γεωργικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, για τις λοιπές Ν.Α.
γ) έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης και έναν υπάλληλο με βαθμό Α΄ της υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
δ) έναν εκπρόσωπο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Συλλόγων Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων Πωλητών Λαϊκών Αγορών, για τις λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά, ή έναν εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας
Συλλόγων Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Κεντρικής Μακεδονίας, για τις λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης, ή έναν εκπρόσωπο του αντιπροσωπευτικότερου συλλόγου παραγωγών, για τις υπόλοιπες Ν.Α. της χώρας.
ε) έναν εκπρόσωπο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Επαγγελματιών Πωλητών Λαϊκών Αγορών, για τις λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά, ή έναν εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Σωματείων Επαγγελματιών Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Θεσσαλίας, Μακεδονίας Θράκης, για τις λαϊκές αγορές αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης, ή έναν εκπρόσωπο του αντιπροσωπευτικότερου συλλόγου επαγγελματιών για τις υπόλοιπες Ν.Α. της χώρας.
Οι ανωτέρω ορίζονται με τους νόμιμους αναπληρωτές τους.
Έργο των ανωτέρω επιτροπών είναι ο έλεγχος των προσερχόμενων στις λαϊκές αγορές πωλητών, επαγγελματιών και παραγωγών. Ειδικότερα, οι Επιτροπές ελέγχουν με αυτοψίες τους παραγωγούς, στους τόπους παραγωγής των προϊόντων
τους και διερευνούν την ακρίβεια του περιεχομένου των βεβαιώσεων των Τριμελών Επιτροπών της παρ.6 του άρθρου 3 του παρόντος π.δ. ως προς τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις, τις συνολικές ποσότητες, το είδος, τις ποικιλίες των δηλωθέντων από
αυτούς προς διάθεση προϊόντων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
2. Οι ανωτέρω Επιτροπές διενεργούν τακτικούς ελέγχους (ανά περιοχή),υπό την εποπτεία των Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, και κατόπιν αιτήματος των υπηρεσιών του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών
Αθήνας-Πειραιά, για τις Λαϊκές αγορές της Περιφέρειας της Ν.Α. Αθηνών – Πειραιώς,, ή του Δ.Σ. του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές της Ν.Α. Θεσσαλονίκης ή των Νομαρχιακών Συμβουλίων των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Ν.Α. της χώρας, αντίστοιχα.
Μετά από κάθε έλεγχο υποβάλλουν λεπτομερείς εκθέσεις.
3. Η γραμματειακή υποστήριξη των Επιτροπών αυτών γίνεται από τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης ή από την υπηρεσία Εμπορίου της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, κατά περίπτωση.
Στα μέλη των ανωτέρω επιτροπών καταβάλλονται οδοιπορικά έξοδα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Η σχετική δαπάνη βαρύνει τους προϋπολογισμούς των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή Θεσσαλονίκης, ή των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
ΑΡΘΡΟ 11
Χορήγηση θέσεων
1. Τοποθέτηση πωλητών
α) Οι πωλητές, επαγγελματίες και παραγωγοί, τοποθετούνται σε συγκεκριμένες θέσεις μέσα στους χώρους των λαϊκών αγορών, κατά κατηγορία επαγγελμάτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 8 του άρθρου 7 του ν. 2323/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202).
β) Κατά την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου α) οι θέσεις κατανέμονται στους πωλητές, επαγγελματίες και παραγωγούς, σε αναλογία 1:1 μεταξύ τους. Με την ίδια αναλογία κατανέμονται και οι νέες θέσεις που προέρχονται από
επέκταση λαϊκών αγορών ή από ίδρυση νέων λαϊκών αγορών.
2. Κενές -νέες Θέσεις
α) Η κενή θέση που προέρχεται, από μη ανανέωση παραγωγικής άδειας ή από διαγραφή επαγγελματία πωλητή από τις λαϊκές αγορές, καλύπτεται από άλλο κάτοχο άδειας, παραγωγό ή επαγγελματία, αντίστοιχα.
β) Οι θέσεις που προέρχονται, από επέκταση ή από ίδρυση νέων λαϊκών αγορών ή οι κενές θέσεις λαϊκών αγορών γνωστοποιούνται στους ενδιαφερομένους με ανακοίνωση που τοιχοκολλάται στο κατάστημα του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών
Αθήνας- Πειραιά ή Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, για τις λαϊκές αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητα των Οργανισμών αυτών, ή στο κατάστημα της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας.
Στην ανακοίνωση γνωστοποιούνται, τα δικαιολογητικά που υποβάλουν οι ενδιαφερόμενοι, μέσα σε ορισμένη προθεσμία, ο τρόπος και ο τόπος υποβολής τους και κάθε άλλο αναγκαίο στοιχείο.
γ) Οι ενδιαφερόμενοι να τοποθετηθούν ως πωλητές στις νέες ή τις κενές θέσεις ή να βελτιώσουν τις προηγούμενες θέσεις τους, υποβάλλουν αίτηση με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μέσα στην προθεσμία που καθορίζει η ανακοίνωση.
δ) Οι αιτήσεις υποβάλλονται σε πενταμελείς επιτροπές που συγκροτούνται με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά ή Θεσσαλονίκης, για τις λαϊκές αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητα των Οργανισμών αυτών και με αποφάσεις των νομαρχιακών συμβουλίων των οικείων Ν.Α., για τις υπόλοιπες λαϊκές αγορές.
ε) Οι επιτροπές αυτές απαρτίζονται
1) Για τους Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αθήνας -Πειραιά και Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα:
α.α) Από τρεις υπαλλήλους του οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών ή υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου ή της Ν.Α. Θεσσαλονίκης, κατά περίπτωση, εκ των οποίων ο ένας ορίζεται ως πρόεδρος.
β.β) Έναν εκπρόσωπο του σωματείου των επαγγελματιών πωλητών.
γ.γ) Έναν εκπρόσωπο του σωματείου παραγωγών πωλητών.
2.) Για τις λοιπές Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας.
α.α) Τρεις υπαλλήλους της οικείας Ν.Α., εκ των οποίων ο ένας προέρχεται από τις υπηρεσίες Εμπορίου και ορίζεται ως Πρόεδρος.
β.β) Έναν εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Συλλόγων επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών ή του αντιπροσωπευτικότερου Συλλόγου επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών, με βάση το πρωτόκολλο των ψηφισάντων μελών στις τελευταίες εκλογές
μελών, της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ως μέλος.”
γ.γ) Έναν εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Συλλόγων παραγωγών πωλητών λαϊκών αγορών ή του αντιπροσωπευτικότερου Συλλόγου παραγωγών πωλητών λαϊκών αγορών, με βάση το πρωτόκολλο των ψηφισάντων μελών στις τελευταίες εκλογές μελών, της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ως μέλος. (άρθρο 8 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.)
Το έργο της επιτροπής επικουρούν ο γραμματέας και αναγκαίο βοηθητικό προσωπικό που ορίζονται με την απόφαση συγκρότησης της κάθε επιτροπής από υπαλλήλους του οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών ή της οικείας Ν.Α.
Τα μέλη της επιτροπής, ο γραμματέας και το βοηθητικό προσωπικό αμείβονται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις σε βάρος πιστώσεων των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, ή σε βάρος πιστώσεων των
οικείων Ν.Α.
στ) Η επιτροπή εισηγείται, στο Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας- Πειραιά ή Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, για τις λαϊκές αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητα των Οργανισμών αυτών και στο νομαρχιακό συμβούλιο
της οικείας Ν.Α., για τις λαϊκές αγορές που ανήκουν στην περιφέρειά της, την τοποθέτηση των πωλητών στις κενές ή τις νέες θέσεις, αφού αξιολογηθούν και συνεκτιμηθούν απ` αυτήν τα παρακάτω κριτήρια:
1.) Η οικογενειακή κατάσταση
2.) Ο χρόνος κτήσης της άδειας
3.) Η ηλικία του αδειούχου
4.) αναπηρία η οποία προκύπτει από βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα
5.) αγορές και αριθμός κατεχόμενων θέσεων
ζ) Οι πωλητές τοποθετούνται στις θέσεις τους, στις μεν λαϊκές αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητα των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά και Θεσσαλονίκης, με αποφάσεις του αρμόδιου κατά περίπτωση Οργανισμού Λαϊκών
Αγορών, στις δε υπόλοιπες λαϊκές αγορές με αποφάσεις των νομαρχιακών συμβουλίων των οικείων Ν.Α.
Οι αποφάσεις αυτές εκδίδονται έπειτα από την ως άνω εισήγηση-γνώμη των επιτροπών των εδαφίων δ, ε και στ της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.
η) Οι κενούμενες θέσεις χορηγούνται, τουλάχιστον ανά τρίμηνο.
θ) Πωλητής λαϊκών αγορών, επαγγελματίας ή παραγωγός, που απουσιάζει αδικαιολόγητα πέραν του τετραμήνου από τη λαϊκή αγορά, στερείται της θέσης του.
Σε κάθε περίπτωση, το 90% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς καταλαμβάνουν πωλητές (επαγγελματίες και παραγωγοί) με αντικείμενο την πώληση τροφίμων γης και θαλάσσης.
ι) Οι κάτοχοι επαγγελματικών αδειών με αντικείμενο πώλησης τα είδη των περιπτώσεων γ.γ. και ιβ.ιβ. της παραγράφου Δ1) του άρθρου 2 του παρόντος τοποθετούνται ισομερώς, σε θέσεις και σε λαϊκές αγορές, με βάση τη δυναμικότητα των λαϊκών αγορών σε αριθμό πωλητών, με απόφαση του αρμοδίου, κατά περίπτωση, Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας- Πειραιά ή Θεσσαλονίκης για τις λαϊκές αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητά τους και με αποφάσεις των νομαρχιακών συμβουλίων των οικείων Ν.Α. στις υπόλοιπες λαϊκές αγορές.
ΑΡΘΡΟ 12
Αναθεώρηση επαγγελματικών αδειών.
1. Με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης, για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Αθηνών-Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, κατά περίπτωση, και με απόφαση του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, για κάθε μία από τις υπόλοιπες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας, συγκροτούνται επιτροπές για την αναθεώρηση των επαγγελματικών αδειών που έχουν χορηγηθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 παρ. 4 και 5 του ν. 2323/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του ν. 3377/2005 (Α΄ 202).
2. Κάθε κάτοχος επαγγελματικής άδειας υποχρεούται μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από την ημερομηνία συγκρότησης της οικείας επιτροπής να προσκομίσει με αίτησή του τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο άρθρο 2, παράγραφος 1, εδάφιο β,”περιπτώσεις ε,γ” του παρόντος, καθώς και αποδείξεις καταβολής του ετήσιου φόρου εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών και ό,τι άλλο ζητηθεί από την αρμόδια επιτροπή.
*** Η εντός ” ” φράση αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 9 παρ.1 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008.
3. Η επιτροπή, εφόσον διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του ν. 2323/1995 και του παρόντος διατάγματος για τη χορήγηση των επαγγελματικών αδειών ή έπαψαν αυτές να ισχύουν μεταγενέστερα ή συντρέχει άλλος λόγος σύμφωνα με το παρόν και την κείμενη νομοθεσία, προβαίνει σε ανάκληση των αδειών αυτών. Ειδικότερα, η επιτροπή συντάσσει πίνακες κατά κατηγορία επαγγελμάτων, των προς ανάκληση αδειών. Οι πίνακες αυτοί αναρτώνται στο κατάστημα του οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών ή στο κατάστημα της οικείας Ν.Α.
4. Κατά των πινάκων χωρεί ένσταση. Η ένσταση υποβάλλεται για μεν τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Αθηνών – Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, ενώπιον του Υπουργού Ανάπτυξης, για δε τις υπόλοιπες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας. Η ένσταση υποβάλλεται εντός δέκα (10) ημερών από την ανάρτηση των πινάκων στο κατάστημα του οικείου Οργανισμού Λαϊκών Αγορών ή στο κατάστημα της οικείας Ν.Α. οι οποίοι αποφαίνονται επ` αυτών.
5. Οι παραπάνω επιτροπές απαρτίζονται
Α) Για τους Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αθήνας -Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα:
α.α) Από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Δ/νσης του οικείου κατά περίπτωση Οργανισμού, ως Πρόεδρο,
β.β)Έναν υπάλληλο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, με βαθμό Διευθυντή για την επιτροπή του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας – Πειραιά, και έναν Υπάλληλο με βαθμό Α της υπηρεσίας Εμπορίου της Ν.Α Θεσσαλονίκης για την επιτροπή του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης. (άρθρο 9 παρ.2 ΠΔ 116/2008,ΦΕΚ Α 179/28.8.2008)
γ.γ) Έναν εκπρόσωπο του Υπουργού
Β.) Για τις λοιπές Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας.
α.α) Δύο υπαλλήλους της οικείας περιφέρειας που ορίζονται από το Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας, εκ των οποίων ο ένας ορίζεται ως πρόεδρος
β.β)Έναν υπάλληλο της αρμόδιας υπηρεσίας Εμπορίου της οικείας Ν.Α.
Με την απόφαση συγκρότησης της κάθε επιτροπής ορίζεται ο γραμματέας αυτής και το προσωπικό που επικουρεί το έργο της από Υπαλλήλους του Υπουργείου Ανάπτυξης ή της Ν.Α. Θεσσαλονίκης, κατά περίπτωση, ή από Υπαλλήλους της Περιφέρειας ή της οικείας Ν.Α, αντίστοιχα.
Τα μέλη της επιτροπής, ο γραμματέας και το βοηθητικό προσωπικό αμείβονται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις σε βάρος πιστώσεων των Οργανισμών λαϊκών αγορών Αθήνας-Πειραιά και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα ή σε βάρος πιστώσεων των οικείων Περιφερειών.
ΑΡΘΡΟ 13
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Στον Υφυπουργό Ανάπτυξης αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος
διατάγματος.
Αθήνα, 9 Μαρτίου 2006
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ