ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Την έγκριση εξαγοράς της BP Hellas από τα ΕΛ.ΠΕ αποφάσισε η Επιτροπή Ανταγωνισμού με μια ατεκμηρίωτη απόφαση της που δημιουργεί πολλά ερωτήματα για τη λειτουργία της Ανεξάρτητης αυτής Αρχής.
Πρόκειται για τη συμφωνία εξαγοράς της BP από τα ΕΛ.ΠΕ η οποία περιλαμβάνει το σύνολο του εθνικού δικτύου της BP που αντιστοιχεί σε περίπου 1200 πρατήρια καυσίμων, αποθηκευτικές εγκαταστάσεις ανά την Ελλάδα καθώς και στον τομέα των εμπορικών και βιομηχανικών πελατών. Μετά και την εξαγορά της Shell Hellas από τη Motor Oil , τα ΕΛ.ΠΕ και η Motor Oil ελέγχουν απόλυτα το στάδιο της διύλισης λόγω και της υποχρεωτικής διατήρησης αποθεμάτων ασφαλείας από τους εισαγωγείς που ουσιαστικά λειτουργεί απαγορευτικά για εισαγωγές φθηνότερων καυσίμων από άλλες εταιρίες. Δηλαδή τα ΕΛ.ΠΕ και η Motor Oil ελέγχουν πλέον το 100 % της διύλισης και το 54 % της λιανικής πώλησης, όμως ουσιαστικά ελέγχουν και το 100 % της λιανικής πώλησης. Αυτός ο νέος συσχετισμός δυνάμεων στην αγορά καυσίμων κρίθηκε αναιτιολόγητα από την Επιτροπή Ανταγωνισμού ότι δεν αντίκειται στον υγιή ανταγωνισμό.
Ως Ένωση Προστασίας Καταναλωτών Ν. Χανίων έχουμε από καιρό επισημάνει ότι η σύνθεση της Επιτροπής Ανταγωνισμού οδηγεί νομοτελειακά σε αναποτελεσματική λειτουργία της .Επιμένουμε ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού πρέπει να συγκροτείται από εκπροσώπους καταναλωτικών, αγροτικών και κτηνοτροφικών οργανώσεων διότι αυτοί έχουν πραγματική επαφή με την αγορά, με την κοινωνία και τις ανάγκες της.
Η κατά τα τελευταία χρόνια συγκρότηση της Επιτροπής από τον Υπουργό Ανάπτυξης οδήγησε σε αποδυνάμωση της και σε αποκοπή της από την καθημερινότητα.
Ελπίζουμε η νέα κυβέρνηση να τηρήσει τις δεσμεύσεις της για αναδιοργάνωση της Επιτροπής και για αποδέσμευσή της από το Υπουργείο Ανάπτυξης (πλέον Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ). Είναι επιβεβλημένο τα μέλη της να προέρχονται από τους παραγωγικούς φορείς και να προστατεύουν με αιτιολογημένες αποφάσεις τη μικρομεσαία επιχείρηση και τον παραγωγό από αθέμιτες εναρμονισμένες πρακτικές των ισχυρών εταιριών. Χαρακτηριστικό της αναποτελεσματικότητας της δράσης της Επιτροπής Ανταγωνισμού είναι και το γεγονός ότι με πρόσφατες αποφάσεις του Εφετείου Αθηνών έχει κριθεί ως παράτυπη η σύνθεση της Επιτροπής των προηγούμενων ετών και πλέον οδεύουν προς ακύρωση όλα τα πρόστιμα που η Επιτροπή είχε επιβάλλει σε εταιρίες για νόθευση του υγιούς ανταγωνισμού. Ανάμεσα στα πρόστιμα αυτά είναι και εκείνο της γνωστής υπόθεσης των εταιριών γαλακτοκομικών.
Η νέα Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης ως ευρωβουλευτής είχε τονίσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την αναγκαιότητα αναβάθμισης και συνεργασίας των Επιτροπών Ανταγωνισμού των κρατών μελών ώστε να διασφαλιστεί στοιχειωδώς ο υγιής ανταγωνισμός στην Κοινή Αγορά.Είναι αναγκαίες άμεσες κυβερνητικές αποφάσεις για την αναδιοργάνωση της Επιτροπής στην οποία θα μετέχουν οι εκπρόσωποι της πρωτογενούς παραγωγής και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων δηλαδή οι εκπρόσωποι της πραγματικής οικονομίας. Μονάχα με αυτή τη σύνθεση η Επιτροπή θα έχει πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και θα συμβάλλει αποτελεσματικά στον υγιή ανταγωνισμό και στην προστασία των συμφερόντων του καταναλωτή.
Αναβαθμισμένες Εθνικές Επιτροπές Ανταγωνισμού και ενισχυμένα Ευρωπαϊκά Κέντρα Καταναλωτών σε συνδυασμό με μια πανευρωπαϊκή βάση δεδομένων ( εύκολα προσβάσιμη στους πολίτες που θα περιλαμβάνει τιμές προϊόντων από όλα τα κράτη μέλη) θα οδηγήσουν σε δικαιότερη μεταχείριση όλων των συμμετεχόντων στην αγορά. Είναι καιρός για δυναμική κρατική παρέμβαση και έλεγχο της αγοράς σε εθνικό επίπεδο και σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και για ευρύτερη πιστοποίηση και ανάδειξη των τοπικών προϊόντων.

Ντερμανάκης Νικόλαος
Νομικός Σύμβουλος Ένωσης Προστασίας Καταναλωτών Ν. Χανίων