ΑΓΟΡΑΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ

Η απόφαση του υφυπουργού Ανάπτυξης με αριθμ. Α2-3337/21-5-2008 τίτλο «Ρυθμίσεις σχετικά με τον τρόπο επιβολής των χρηματικών προστίμων σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 5 του άρθρου 29 του Ν. 3377/05, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3557/07, στους παραβάτες του άρθρου 9 του Κεφαλαίου 1 της 14/89 ΑΔ, όπως αυτό ισχύει μετά την τροποποίησή του με την 3/08 ΑΔ», έχει ως εξής:

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Aρθρο 1
Φορέας επιβολής των χρηματικών προστίμων
Mε απόφαση του γενικού γραμματέα Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης, σε εφαρμογή του άρθρου 29 παρ. 5 του Ν. 3377/05, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3557/07, επιβάλλονται τα χρηματικά πρόστιμα του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης σε όσους παραβαίνουν το άρθρο 9 του Κεφαλαίου 1 της 14/89 Αγορανομικής Διάταξης «Υποβολή τιμοκαταλόγων - Προαναγγελία μεταβολής των τιμών και άλλες ρυθμίσεις».

Αρθρο 2
Αρμόδιες υπηρεσίες - Ελεγκτικά όργανα
Αρμόδιες υπηρεσίες για την εφαρμογή της παρούσας είναι:
1. Οι Δ/σεις Τιμών Τροφίμων - Ποτών, Τιμών Βιομηχανικών Προϊόντων - Φαρμάκων και Τιμών Παροχής Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης.
2. Οι υπηρεσίες Εμπορίου των Ν.Α. χώρας, εφόσον η συνδρομή τους ζητηθεί από τις υπηρεσίες της παραπάνω παραγράφου (1).
3. Αρμόδια ελεγκτικά όργανα είναι οι εντεταλμένοι υπάλληλοι των υπηρεσιών των παραγράφων (1) και (2) του παρόντος άρθρου.

Αρθρο 3
Επιβαλλόμενα χρηματικά πρόστιμα
Καθορίζουμε για τις βιομηχανίες, βιοτεχνίες, συνεταιριστικά εργοστάσια παραγωγών και εισαγωγικές επιχειρήσεις χονδρικής πώλησης, καθώς και για τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών το ύψος του επιβαλλόμενου χρηματικού προστίμου ως εξής:
1. Χρηματικό πρόστιμο τριάντα χιλιάδων (30.000 ) ευρώ, σε περίπτωση εφαρμογής των τιμών πώλησης των προϊόντων τους ή των εμπορευμάτων τους ή των υπηρεσιών τους, κατά περίπτωση που προαναγγέλθηκαν με τους τιμοκαταλόγους που υπέβαλαν στο υπουργείο, πριν από την εκπνοή της χρονικής περιόδου των (10) ημερών.
2. Χρηματικό πρόστιμο τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ, σε περίπτωση μη υποβολής των τιμοκαταλόγων τους. Εάν ύστερα από έγγραφο της υπηρεσίας δεν υποβληθούν οι τιμοκατάλογοι, τότε επιβάλλεται και πρόστιμο χίλια (1.000) ευρώ ανά κωδικό προϊόντος ή εμπορεύματος ή υπηρεσίας, κατά περίπτωση, που εμπεριέχεται στους εφαρμοσθέντες τιμοκαταλόγους.
3. Χρηματικό πρόστιμο χιλίων (1.000) ευρώ ανά κωδικό προϊόντος ή εμπορεύματος ή υπηρεσίας, κατά περίπτωση, όταν δεν υποβάλλονται στις αρμόδιες υπηρεσίες της παρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσης, τα προβλεπόμενα αναλυτικά κοστολόγια που υποχρεούνται να καταρτίζουν, μέσα στην προθεσμία που θα ορίζεται σε έγγραφο των υπηρεσιών αυτών.
4. Χρηματικό πρόστιμο τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ, σε περίπτωση μη υποβολής συμπληρωματικών στοιχείων σχετικών με τα κοστολόγια και τις εκμεταλλεύσεις των εταιρειών, που ζητούνται εγγράφως από τις αρμόδιες κατά περίπτωση υπηρεσίες, ορίζοντας και τον χρόνο υποβολής των.

Αρθρο 4
Υποχρεώσεις υπηρεσιών εντολές ελέγχου
1. Οι υπηρεσίες της παραγρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσας, κατά την άσκηση των ελεγκτικών τους καθηκόντων μπορούν:
α) Να απευθύνουν έγγραφα προς βιομηχανίες, βιοτεχνίες, συνεταιριστικά εργοστάσια παραγωγών και εισαγωγικές επιχειρήσεις χονδρικής πώλησης, προκειμένου να υποβάλουν αναλυτικά κοστολόγια συνοδευμένα με τα παραστατικά στοιχεία τους που αποδεικνύουν το κόστος κάθε προϊόντος.
β) Να απευθύνουν έγγραφα προς τις αρμόδιες υπηρεσίες της παραγρ. 2 του άρθρου 2 της παρούσας, προκειμένου να ελέγξουν στα διοικητικά τους όρια την εφαρμογή του άρθρου 9 του Κεφαλαίου 1 της ΑΔ 14/89 και να συγκροτούν κλιμάκια ελέγχου σύμφωνα με την περίπτωση (γ) της παρούσας.
γ) Να συγκροτούν κλιμάκια ελέγχου αποτελούμενα τουλάχιστον από δύο υπαλλήλους, ως εξής:
αα) Να εφοδιάζουν τα κλιμάκια με το έντυπο «Εντολή Ελέγχου», υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης, στο οποίο αναγράφονται τα στοιχεία των ελεγκτών, το αντικείμενο ελέγχου και τα στοιχεία της ελεγχόμενης επιχείρησης, με την ένδειξη «εφαρμογή του άρθρου 9 του Κεφαλαίου 1 της ΑΔ 14/89», η ημερομηνία έκδοσης και η υπογραφή του προϊσταμένου της υπηρεσίας.
ββ) Να εφοδιάζουν τα κλιμάκια με το έντυπο «Εκθεση Ελέγχου», υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.
2) Οι υπηρεσίες της παραγράφου 2 του άρθρου 2 υποχρεούνται όπως το αργότερο μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία σύνταξης του εντύπου «Εκθεση Ελέγχου» να υποβάλουν αντίγραφο αυτής στις υπηρεσίες της παραγρ.1 του άρθρου 2 της παρούσας.

Αρθρο 5
Υποχρεώσεις των ελεγκτικών οργάνων
1. Οι εντεταλμένοι υπάλληλοι της παραγράφου 3 του άρθρου 2 της παρούσας, υποχρεούνται όπως επιδεικνύουν την «Εντολή Ελέγχου».
2. Συντάσσουν και συμπληρώνουν όλα τα πεδία του εντύπου «Εκθεση Ελέγχου», η οποία υπογράφεται κατά περίπτωση από τον φορέα της επιχείρησης ή από υπάλληλο που την εκπροσωπεί, με την ολοκλήρωση του ελέγχου.
3. Η «Εκθεση Ελέγχου» συντάσσεται σε δύο αντίτυπα εκ των οποίων το πρωτότυπο με ευθύνη των ελεγκτικών οργάνων υποβάλλεται την επόμενη στην εκδούσα την εντολή ελέγχου υπηρεσία, το δε άλλο παραδίδεται στον ελεγχόμενο.

Αρθρο 6
Εισήγηση της υπηρεσίας για την επιβολή του προστίμου - χρόνος έκδοσης αποφάσεων επιβολής χρηματικών προστίμων
1. Οι Δ/νσεις Τιμών Τροφίμων - Ποτών, Τιμών Βιομηχανικών Προϊόντων - Φαρμάκων και Τιμών Παροχής Υπηρεσιών, το αργότερο μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την ημερομηνία διαπίστωσης των παραβάσεων του άρθρου 3 της παρούσας, υποβάλλουν στον γενικό γραμματέα Εμπορίου έγγραφη εισήγηση σχετικά με την υπόθεση της παράβασης.
2. Οι αποφάσεις του γενικού γραμματέα Εμπορίου «Επιβολή χρηματικού προστίμου» εκδίδονται το αργότερο μέσα σε δεκαπέντε (15) εργάσιμες ημέρες από την υποβολή ενώπιόν του της ανωτέρω εισήγησης.
3. Οι ανωτέρω αποφάσεις επιδίδονται στον ενδιαφερόμενο σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (άρθρο 155).

Αρθρο 7
Ειδικότερες διατάξεις, που αφορούν τον ελεγχόμενο
1. Πέραν των προβλεπόμενων χρηματικών προστίμων του άρθρου 3 της παρούσας, επιβάλλονται και οι ποινικές κυρώσεις, που προβλέπονται από τις παραγράφους 14, 15 και 16 του άρθρου 30 του Αγορανομικού Κώδικα κατά περίπτωση.
2. Κατά της απόφασης του γενικού γραμματέα Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης, χωρεί προσφυγή ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
3. Μετά την άσκηση του εμπρόθεσμου, ως άνω, ένδικου μέσου, ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται, όπως το αργότερο μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία κατάθεσης στο Δικαστήριο της προσφυγής, υποβάλλει στις ανωτέρω Δ/νσεις της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, αντίγραφο της προσφυγής και επίσημη πιστοποίηση του Δικαστηρίου για το εμπρόθεσμο αυτής.
Η υποβολή των ως άνω στοιχείων αποδεικνύεται, είτε μέσω του πρωτοκόλλου των εν λόγω υπηρεσιών, είτε μέσω τηλεομοιοτυπίας, είτε μέσω ηλεκτρονικής μορφής, όπως αυτά ορίζονται στην παράγραφο 8 του άρθρου 9 του Κεφαλαίου 1 της ΑΔ 14/89.

Αρθρο 8
Διαδικασίες για βεβαίωση του προστίμου από τις αρμόδιες ΔΟΥ
1. Εφόσον η προσφυγή του άρθρου 7 της παρούσης ασκηθεί εμπρόθεσμα, η αρμόδια υπηρεσία κινεί τις διαδικασίες προς την αρμόδια ΔΟΥ, για βεβαίωση του 20% του επιβληθέντος προστίμου.
2. Στην περίπτωση που η προσφυγή δεν είναι εμπρόθεσμη ή δεν ασκηθεί τέτοια από τον ενδιαφερόμενο ή ο τελευταίος δεν τηρήσει την υποχρέωση που απορρέει από την παράγραφο 3 του άρθρου 7 της παρούσας, η υπηρεσία κινεί τις διαδικασίες προς την αρμόδια ΔΟΥ για βεβαίωση εξ ολοκλήρου του επιβληθέντος προστίμου.
3. Τα χρηματικά πρόστιμα, που ορίζονται στο άρθρο 3 της παρούσας, εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΕΔΕ (ΝΔ 356/74) και αποδίδονται στον κρατικό προϋπολογισμό.

Αρθρο 9
Ειδική δέσμευση των υπόχρεων επιχειρήσεων του άρθρου 9 της ΑΔ 14/89, απέναντι στις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου
1. Τα έγγραφα του εδαφίου α της παραγράφου 1 του άρθρου 4 της παρούσας, γνωστοποιούνται με τηλεομοιοτυπία, ή με ηλεκτρονική μορφή, ή μέσω ΕΛΤΑ με την ένδειξη «Συστημένο - Με απόδειξη».
2. Οι παραλήπτες υποχρεούνται να απαντήσουν με την ένδειξη «Παραλήφθηκε το υπ’ αριθμ………………….έγγραφό σας» το αργότερο μέσα σε μία (1) εργάσιμη ημέρα από την ημερομηνία λήψης του εγγράφου με Ε-ΜΑΙL (ηλεκτρονική μορφή), στις αρμόδιες υπηρεσίες της παρ. 8 του άρθρου 9 της ΑΔ14/89, κατά περίπτωση.
3. Η άρνηση του υπόχρεου να ανταποκριθεί στην υποχρέωση της ως άνω παραγράφου 2 ισοδυναμεί με άρνηση υποβολής των ζητηθέντων στοιχείων και μετά την εκπνοή της προθεσμίας, που τέθηκε με το έγγραφο επιβάλλεται το χρηματικό πρόστιμο της παραγράφου 3 του άρθρου 3 της παρούσας.

Αρθρο 10
1. Η παρούσα τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή της στο ΦΕΚ.
2. Να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να ανακοινωθεί στον ημερήσιο Τύπο.